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審計署：部分部門用假發票套現億元發福利
2010-06-24 07:13:13 來源：新華網 每年的審計工作報告，總會吸引外界關注的目光。23日，審計署審計長劉家義向全國人大常委會提交了新一年的審計報告，這份報告中有哪些值得關注的內容？記者一一進行了梳理。 中央財政管理預算不夠細化 資金分配不夠規范 報告列出了中央財政管理中的一系列問題。其中： ——財政部批復的中央部門年初預算中，有財政撥款之外的基本支出1793．05億元未細化到人員經費和日常公用經費；有27個項目支出170．20億元、6項政府性基金支出59．40億元未落實到具體項目或單位，其中三峽工程建設基金等4項政府性基金只列了預算支出總額。 ——在衛生部所屬的15家醫院2007年和2008年修購基金年末結余分別為45．15億元、49．99億元的情況下，財政部2009年仍安排其新建固定資產等項目預算16．39億元，這不利于統籌安排資金，提高資金使用效益。 ——2009年，發展改革委向尚未取得初步設計批復的中國鐵道科學研究院城市軌道交通試驗線等2個項目、未取得環境影響評價審批意見或征地手續的無錫國家大型渦輪葉片研發和檢測中心等3個項目、未完成評估論證的蘭州國家石油儲備基地工程等下達投資計劃共計6．37億元。截至2010年3月，上述項目均未開工建設，資金全部閑置。 ——審計18個直屬海關關稅和進口環節稅征管情況發現，截至2009年底，有11個海關對進口貨物完稅價格、適用稅率以及減免稅等審核把關不嚴，造成稅款流失3664．55萬元；有6個海關對13戶企業擅自將尚在海關監管期內的免稅進口貨物移作他用的行為，未按規定要求企業補稅或提供稅收擔保，涉及減免稅款7．75億元，存在稅款流失隱患。 報告指出，對上述問題，財政部、發展改革委和有關部門正逐項研究，加以整改。 中央部門預算執行：擠占挪用財政資金和違規發放津貼補貼近11億元 接受和使用虛假發票列支問題比較普遍 報告指出，此次共審計56個中央部門，延伸審計310個所屬單位。這些部門單位預算執行還不完全到位，預算管理還不夠嚴格和規范。一些部門及所屬單位仍存在違反財經制度規定的問題，涉及金額34．84億元，具體是：擠占挪用財政資金和違規發放津貼補貼10．95億元；多申領財政資金或瞞報收入和資產等6．21億元；違規收費及未按規定征繳非稅收入等16．26億元。 同時，接受和使用虛假發票列支問題比較普遍。抽查56個中央部門已報銷的29363張可疑發票中，有5170張為虛假發票，列支金額為1．42億元。其中：8個部門本級和34個所屬單位在無真實經濟業務背景的情況下，利用虛假發票套取資金9784．14萬元，主要用于發放職工福利補貼等；12個部門本級和37個所屬單位對票據審核把關不嚴，接受虛假發票報賬4456．66萬元。 目前，中央部門已糾正自查中發現的各類問題54．40億元，整改審計中發現的問題2．94億元，并制定了91條落實審計建議的具體措施。 來源：新華網 編輯：段若蘭
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