“捐款紅利說”是一派胡言
據(jù)王振耀分析，其實(shí)不僅僅是央企，我國普遍缺乏做大規(guī)模慈善的經(jīng)驗(yàn)。
“以前我們做的都是類似好人好事、鄰里互助的小規(guī)模慈善，做這些傳統(tǒng)慈善我們積累了不少經(jīng)驗(yàn)；但是面對上千萬、上億元的現(xiàn)代慈善的捐贈(zèng)挑戰(zhàn)，我們的準(zhǔn)備還不夠，還需要一個(gè)學(xué)習(xí)、培育的過程，以避免進(jìn)行了大額捐贈(zèng)卻遭致誤解等等。” 王振耀說。
國資委副主任黃淑和8月4日也公開回應(yīng)：“社會(huì)責(zé)任并不是單純地捐款捐物，還包括了實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，落實(shí)宏觀調(diào)控政策、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，積極吸納就業(yè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、參加公益事業(yè)等。”
實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。國資委于8月3日發(fā)布的《國務(wù)院國資委2009年回顧》顯示，在國有資產(chǎn)保值增值方面， 2002年到2009年，中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從7.13萬億元增加到21萬億元，年均增長16.74%；營業(yè)收入從3.36萬億元增加到12.63萬億元，年均增長20.8%；實(shí)現(xiàn)利潤從2405億元增加到8151億元，年均增長19%。
與此同時(shí)，針對央企捐款，坊間有質(zhì)疑稱：“央企所捐款項(xiàng)，來自于原本就應(yīng)該上繳國家的紅利中”。
央企上繳紅利始于2007年。2007年12月，財(cái)政部會(huì)同國資委發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》。《辦法》規(guī)定，央企國有資本收益將按“適度、從低”原則，分三檔上繳財(cái)政部。其中，石油石化、電信、煤炭、電力、煙草五個(gè)行業(yè)的上繳標(biāo)準(zhǔn)為稅后利潤的10%；科研院所和軍工企業(yè)三年內(nèi)暫時(shí)不上繳；其余央企均按照5%的標(biāo)準(zhǔn)上繳紅利。
2007年“紅利新政”的推出，結(jié)束了1994年以來國有企業(yè)連續(xù)13年不向政府分紅的歷史。據(jù)國資委的《2009年回顧》顯示，從2007年開始，央企三年上繳國有資本收益累計(jì)1371億元。
在國資委研究中心企業(yè)部部長王志鋼看來，“國企分紅”正是央企履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，而“捐款紅利說”是一派胡言。“募捐的錢并非是從該上繳的紅利中扣除的，募捐是募捐，該上繳多少紅利還得上繳多少，這是兩碼事。既然央企是國家的企業(yè)、人民的企業(yè)，企業(yè)掙的錢不是要往自己腰包里揣的，而是要回饋百姓，回饋我們的國家的。”
