三、不能借口人權(quán)干涉別國(guó)內(nèi)政
長(zhǎng)期以來(lái),西方國(guó)家一直在人權(quán)與主權(quán)關(guān)系問(wèn)題上作文章,利用人權(quán)干預(yù)其他國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)。從19世紀(jì)的“人道主義干涉”論到20世紀(jì)末、21世紀(jì)初的“主權(quán)過(guò)時(shí)”論、“人權(quán)高于主權(quán)”論,西方國(guó)家提出了一個(gè)又一個(gè)說(shuō)辭,萬(wàn)變不離其宗,全都是要證明西方國(guó)家有理由在人權(quán)的名義下干涉別國(guó)內(nèi)政。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,西方國(guó)家提出了新干涉主義理論,認(rèn)為如果一個(gè)國(guó)家內(nèi)部發(fā)生了侵犯人權(quán)的現(xiàn)象,即使它絲毫沒(méi)有破壞國(guó)際和平,西方國(guó)家也可以動(dòng)用武力進(jìn)行干涉。在西方國(guó)家擁有經(jīng)濟(jì)、政治和軍事等方面絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的條件下,人權(quán)成為它們控制國(guó)際事務(wù)、干預(yù)其他國(guó)家內(nèi)部事務(wù)的方便借口。西方國(guó)家把人權(quán)作為重要的政治手段加以運(yùn)用,向社會(huì)主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)動(dòng)了頻繁的進(jìn)攻。它們以人權(quán)為武器,在發(fā)展中國(guó)家培植反政府勢(shì)力,脅迫這些國(guó)家接受西方的政治制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念,從而達(dá)到控制和支配這些國(guó)家的目的。對(duì)于中國(guó)這個(gè)社會(huì)主義大國(guó),西方國(guó)家以及西方某些勢(shì)力更是不遺余力開(kāi)展人權(quán)攻勢(shì)。他們?nèi)徊活欀袊?guó)人權(quán)迅速進(jìn)步的事實(shí),利用夸大、歪曲和捏造等手段,編造中國(guó)人權(quán)惡化的謊言,挑撥中國(guó)民眾與政府的關(guān)系,挑動(dòng)中國(guó)國(guó)內(nèi)的各種矛盾,以便達(dá)到西化和分化中國(guó)、破壞中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。
借口人權(quán)干涉別國(guó)內(nèi)政,嚴(yán)重?fù)p害了人權(quán)的國(guó)際信譽(yù),玷污了人權(quán)理想的純潔性。干涉內(nèi)政是一種國(guó)際不法行為,受到國(guó)際法的禁止。國(guó)際法規(guī)定,任何國(guó)家或國(guó)際組織不得以專橫方式干預(yù)一國(guó)內(nèi)部事務(wù),不得迫使被干涉國(guó)違背自己的意志改變政策或做它不愿意做的事情,如改變本國(guó)憲法和法律、犧牲本國(guó)利益等等?!堵?lián)合國(guó)憲章》明確規(guī)定:“本憲章不得認(rèn)為授權(quán)聯(lián)合國(guó)干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄之事件”。《關(guān)于各國(guó)依聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法原則之宣言》進(jìn)一步規(guī)定:“任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)均無(wú)權(quán)以任何理由直接或間接干涉任何其他國(guó)家之內(nèi)政或外交事務(wù)”,“任何國(guó)家均不得使用或鼓勵(lì)使用經(jīng)濟(jì)、政治或任何其他措施強(qiáng)迫另一國(guó)家,以取得該國(guó)主權(quán)權(quán)利行使上之屈從,并自該國(guó)獲取任何種類之利益?!辈桓缮鎯?nèi)政原則已經(jīng)是一項(xiàng)普遍承認(rèn)的國(guó)際法原則。
托爾比約恩·亞格蘭領(lǐng)導(dǎo)的諾貝爾和平獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)的行為是借口人權(quán)干涉別國(guó)內(nèi)政的最新表現(xiàn)。他鼓吹人權(quán)高于主權(quán),目的是要為他們干涉中國(guó)內(nèi)政的行徑辯護(hù)。他雖然打著人權(quán)的旗號(hào),實(shí)際上同人權(quán)沒(méi)有多少關(guān)系,是一種純粹的政治行為。西方某些勢(shì)力長(zhǎng)期持有的政治和文化上的優(yōu)越感,一直居高臨下地對(duì)待中國(guó)和其他非西方國(guó)家。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,在大約100年的時(shí)間內(nèi),西方國(guó)家肆意踐踏中國(guó)主權(quán),侵略中國(guó)領(lǐng)土,掠奪中國(guó)財(cái)富,使中國(guó)淪為半殖民地社會(huì)。在那個(gè)時(shí)代,西方國(guó)家相互承認(rèn)主權(quán),但不承認(rèn)中國(guó)的主權(quán)。今天,中國(guó)人民好不容易取得獨(dú)立和主權(quán)以后,西方一些人卻告訴我們說(shuō),主權(quán)過(guò)時(shí)了,不重要了,沒(méi)有意義了,中國(guó)應(yīng)該放棄主權(quán)國(guó)家的權(quán)力,接受西方的人權(quán)教誨,讓西方的勢(shì)力隨意干涉中國(guó)內(nèi)部事務(wù)。這些人不敢正視中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí),不愿平等地對(duì)待中國(guó),不斷丑化中國(guó),把中國(guó)視為另類,打入另冊(cè)。他們抱著冷戰(zhàn)思維,時(shí)刻準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制。人權(quán)只是他們敲打中國(guó)的一個(gè)現(xiàn)成工具。他們的目的不是促進(jìn)和改善中國(guó)人權(quán),而是利用人權(quán)問(wèn)題遏制中國(guó),取得對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),阻止中國(guó)的發(fā)展。(作者系中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略所研究員)
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