中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：昨晚，從北京傳來(lái)一則消息，全國(guó)政協(xié)委員、寧波利時(shí)集團(tuán)董事長(zhǎng)李立新向兩會(huì)提交了一份關(guān)于“中國(guó)足球立法”的提案。在這份提案里，李立新提出，應(yīng)盡快將中國(guó)足協(xié)從舉國(guó)體制中分離出來(lái)，效仿發(fā)達(dá)國(guó)家的成功做法，給中國(guó)足球立法。記者采訪得知，這份提案收集于寧波企業(yè)和社會(huì)各界，是一份“民間提案”。

水平低下兩大原因

體制決定“觀眾大國(guó)”

在這份僅1174個(gè)字的提案里，李立新開(kāi)篇就表示：中國(guó)足球是國(guó)人心中長(zhǎng)久的“痛”。他認(rèn)為，造成當(dāng)前中國(guó)足球水平低下的原因主要有兩方面。

體制。目前中國(guó)足協(xié)這種類似國(guó)家體育總局執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理體制，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙中國(guó)足球的發(fā)展，尤其是男足職業(yè)化進(jìn)程受到了嚴(yán)重影響。他引用了中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心以“中國(guó)足球應(yīng)該問(wèn)責(zé)嗎”為題的一項(xiàng)在線調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，81.2%的人認(rèn)為應(yīng)該“徹底改革足球的行政管理體制”，有將近一半(49.3%)網(wǎng)友表示，“體制不改，永遠(yuǎn)不再看中國(guó)足球”。在這個(gè)體制下，“賽場(chǎng)成了賭場(chǎng)、市場(chǎng)成了官場(chǎng)”。

另一個(gè)原因是中國(guó)足球基礎(chǔ)過(guò)于薄弱造成。他援引媒體報(bào)道，中國(guó)13億人中，只有一千萬(wàn)踢球者，職業(yè)球員不過(guò)一兩萬(wàn)人而已，加之中國(guó)足球急功近利，青少年足球基礎(chǔ)越來(lái)越差，整體看，中國(guó)足球在青少年的普及程度非常低，很多學(xué)校都沒(méi)有足球場(chǎng)地。他認(rèn)為，中國(guó)充其量只是一個(gè)“足球觀眾大國(guó)”。

建議為足球立法 足協(xié)應(yīng)政企分開(kāi)

李立新在提案中寫道，在歐美一些足球運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)的國(guó)家，足球協(xié)會(huì)完全是民間組織，協(xié)會(huì)的組成、章程的制定、領(lǐng)導(dǎo)層的選舉組成……都應(yīng)該由參與的俱樂(lè)部平等協(xié)商組建(除了以國(guó)家名義組隊(duì)外)，與國(guó)家體育部門毫無(wú)關(guān)系。然而，我國(guó)國(guó)家體育總局對(duì)足協(xié)身份的認(rèn)定一直含糊不清，硬將總局下屬的“足球管理中心”改扮成“足球協(xié)會(huì)”，強(qiáng)加在俱樂(lè)部之上，而且是以主宰者的身份高居于所有足球組織與足球人之上。試想，長(zhǎng)期以來(lái)，扮演“雙重身份”的中國(guó)足協(xié)一方面是權(quán)力機(jī)構(gòu)，另一方面又是具體的市場(chǎng)行為主體，權(quán)力與金錢的關(guān)系如此直接而密切，公平公正如何保障？腐敗如何避免？如何建立官員們的監(jiān)督機(jī)制？

李立新建議，給中國(guó)足球立法，從體制上入手，作為主管機(jī)構(gòu)，足協(xié)實(shí)行政企分開(kāi)，既然是職業(yè)化足球就應(yīng)該完全按照市場(chǎng)去走；明確規(guī)定職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)福利、保險(xiǎn)以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)等等；建立中國(guó)足球的一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，比如設(shè)立中國(guó)足球監(jiān)督委員會(huì)，監(jiān)督比如外資引入等問(wèn)題。

提案系民間征集 李立新非純粹足球迷

昨晚，記者致電在京的李立新。李立新表示，自己雖喜愛(ài)體育，包括足球運(yùn)動(dòng)，但“并非一位純粹的足球迷”。這份提案，是自己在春節(jié)前夕為兩會(huì)征集的“民間提案”，反映了民間廣泛存在的對(duì)中國(guó)足球的關(guān)注與擔(dān)憂。

李立新說(shuō)，為了準(zhǔn)備兩會(huì)提案，自己在春節(jié)前夕走訪了寧波市大量單位和社會(huì)團(tuán)體，并召集相關(guān)人員舉行了數(shù)次座談會(huì)，這份提案就是系列收集活動(dòng)的結(jié)果，反映了寧波市企業(yè)界和社會(huì)各界人士的心聲。這份提案是3月3日參加政協(xié)會(huì)議時(shí)正式提交的。昨天上午在經(jīng)濟(jì)組的討論會(huì)場(chǎng)上，一經(jīng)提出，得到很多委員的認(rèn)同。李立新說(shuō)，“要知道，在經(jīng)濟(jì)組討論會(huì)場(chǎng)，一份關(guān)于足球立法的提案得到這么多人的認(rèn)同，說(shuō)明中國(guó)足球確實(shí)到了要有所改革、有所突破的境地了。”

來(lái)源：現(xiàn)代金報(bào) 編輯：鄧京荊