加強(qiáng)宏觀調(diào)控，確保糧食科學(xué)儲存、順暢流通
記者：隨著我國糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，糧食產(chǎn)需區(qū)域不平衡矛盾突出，糧食部門怎樣加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障全國糧食市場的供需平衡？怎樣改善流通條件、提高糧食流通效率？
聶振邦：糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，糧食產(chǎn)需區(qū)域不平衡矛盾突出，在一定程度上加大了糧食宏觀調(diào)控的難度。對此，一是要切實(shí)加大對糧食生產(chǎn)的支持力度，切實(shí)落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制，爭取穩(wěn)定和提高產(chǎn)銷平衡區(qū)、銷區(qū)的自給水平。二是繼續(xù)完善中央和地方糧食儲備調(diào)節(jié)體系，優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu)，切實(shí)充實(shí)地方儲備糧油規(guī)模，特別是落實(shí)好主銷區(qū)和產(chǎn)銷薄弱地區(qū)的糧油儲備。三是積極引導(dǎo)鼓勵糧食產(chǎn)銷區(qū)建立多形式、深層次、長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系，促進(jìn)糧食有序、順暢流通。四是完善糧食安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對糧食市場的動態(tài)監(jiān)測和分析，實(shí)施先兆預(yù)警；進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急體系，保障應(yīng)急能力。
“十一五”期間，國家高度重視糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施投入，特別是安排中央資金進(jìn)行危舊倉房改造，實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)，較好地改善了糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施條件，減少了糧食在儲存、流通等環(huán)節(jié)的損失。5年來，共維修改造危舊倉房1.1億噸，新建糧食倉房6400萬噸；補(bǔ)助投資建設(shè)農(nóng)戶新型小糧倉約200萬套，測算可為農(nóng)民減損5.2億斤。“十二五”期間，將繼續(xù)加大投入，改善糧食流通條件。一是繼續(xù)加快糧食倉儲設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃再新建倉容2000萬噸，維修改造倉容1億噸以上，新建烘干能力800萬噸，維修烘干能力2500萬噸。二是全面實(shí)施《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和糧食物流資源整合，實(shí)現(xiàn)跨省糧食主要物流通道的散儲、散運(yùn)、散裝、散卸等“四散化”，打通“北糧南運(yùn)”主要物流通道。三是實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)，推廣科學(xué)儲糧技術(shù)。我國農(nóng)戶儲糧約占糧食產(chǎn)量的一半，而農(nóng)戶儲糧損失率平均為8%左右。“十二五”期間國家糧食局將爭取有關(guān)部門支持再為800萬農(nóng)戶配置標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)儲糧裝具，項(xiàng)目地區(qū)的農(nóng)戶儲糧損失率降低到2%以下，減少農(nóng)戶儲糧損失，增加農(nóng)民收入。
