3月10日，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。 新華社記者 李濤 攝

中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成　豐富人類(lèi)法律理論和實(shí)踐

記者孟娜　趙仁偉　吳陳

全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)10日全面闡述了“形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大意義和基本經(jīng)驗(yàn)”。

1997年的中共十五大提出了到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo)。吳邦國(guó)在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門(mén)的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。

到2010年底，中國(guó)已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件。

吳邦國(guó)說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基；是中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn)；是中國(guó)特色社會(huì)主義興旺發(fā)達(dá)的法制保障。

這當(dāng)中最重要的經(jīng)驗(yàn)有五條：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)；堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)；堅(jiān)持以人為本，立法為民；堅(jiān)持社會(huì)主義法制統(tǒng)一。

法律專(zhuān)家和人大代表對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成深表喜悅，認(rèn)為它是幾代人奮斗努力的成果，完成了一項(xiàng)重大而艱巨的歷史任務(wù)，既符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際，又豐富了世界法律理論和實(shí)踐。

全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，30多年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民政治參與積極性的提高和時(shí)代變化的主題不斷推進(jìn)、逐步形成的。

華東政法大學(xué)教授姚建龍說(shuō)，這個(gè)體系與當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相適應(yīng)的，與中國(guó)的政治文明是相匹配的。法律體系前冠以“中國(guó)特色社會(huì)主義”正是體現(xiàn)了這一特征。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是對(duì)全人類(lèi)法律理論和實(shí)踐的一種豐富。

全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室杜濤處長(zhǎng)對(duì)新華社記者說(shuō)，立法一定要符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，不能照抄照搬國(guó)外法律制度。在民商法領(lǐng)域，這方面一個(gè)突出的例子就是物權(quán)法的立法。