中國糧價漲幅只有國際水平四分之一到五分之一

廣州日報：我國情況如何？

陳錫文：我國的情況要比全球情況好得多，到去年年底，糧食品種平均漲價18%，到春節后，開“兩會”之前，大概和去年同期相比上漲不到20%，所以，應該說中國的糧食價格上漲幅度只有國際糧食價格上漲水平的四分之一到五分之一，漲幅是比較低的，但因為其在漲價，對國內不可能沒有傳導性的影響。

因為從進入新世紀以來，中國越來越成為大豆主要進口國，前年我們進口了4255萬噸大豆，大概占全球大豆貿易量的53%；去年進口了5480萬噸，大概占全球貿易量的60%；今年一季度進口量已經達到540多萬噸，如果按照這個計算，今年可能會突破6000萬噸。

這樣的進口量，第一對全球大豆價格有影響，第二如果要想購買這么多大豆，國際上必須生產這么多大豆，那么，現在的實際情況是由于原油價格上漲，所以國際上用生物質燃料來替代原油的趨向越來越明顯。比如美國人去年生產的燃料酒精，大概用了一億三千萬噸玉米，由于有了新的需求，玉米價格上漲較多，所以美國農民更看好玉米，也肯會減少大豆生產，增加玉米生產，那這樣的結果也會導致大豆價格上漲。

豆子和糧食作物從面積上是可以替代的，豆子生產多了，糧田面積就會減少，豆價漲了，也會影響一定的比價關系。所以，從上述幾個因素來講，糧價的上漲有它的規律性，但我認為，在中國，由于生產受到高度重視，糧食播種面積基本穩定，產量是在不斷提高，儲備也比較充分，國家通過市場進行一定的調節，總體看，糧價的上漲，主要還是反映在其成本的上漲，還沒有受到太多的其他因素的影響。

農民生產成本在上漲，不可能不讓糧食漲價

陳錫文：我想，今年全力做好糧食工作后，消費者對糧價一定程度的上漲，要有寬容的心態，因為農民的生產成本在上漲，不可能不讓糧食漲價，一定不讓糧價上漲，農民種糧沒有積極性，影響更大。糧價會有一定上漲，所以消費者一定要寬容。同時，就政府而言，從目前糧食生產狀況、糧食庫存資源看，完全可以做到不讓糧價暴漲。尤其今年的政府工作報告里強調，全年的CPI控制在4%左右。

中國是一個發展中國家，居民的消費中，生活開支中恩格爾系數還很高，由于食品的開支比較大，從這個意義上來講，作為基礎價格的糧食，其價格的上漲會對整個CPI產生比較大的權重的影響，所以從黨中央、國務院到各地方政府都會比較關注糧價對CPI的影響，會把糧價控制在一個合理的幅度之內，讓消費者能承受，經營者能彌補其成本上漲，能有相應利潤。