上月28日，市民劉巍委托代理人王宇向有關部門申請公開公交IC卡成本明細及巨額押金利息去向等信息，一卡通公司回應稱其是否屬于政府信息公開部門有待確定。

昨天，王宇接受本報采訪時表示，3月29日市發改委、市財政局和市審計局，分別通過電話和掛號信的方式回復，稱15個工作日內會有答復（4月19日之前）。下一步，他們將根據答復情況，再考慮下一步申請信息公開的事宜。

成本不應包含“雜費”

隨著一卡通發行量從2006年的100萬張，到現在突破4000萬張，劉巍曾提出質疑，一卡通的成本應該隨著發行量的增加而降低，收取押金費用也應有所調整。一卡通公司對此回應稱，單一地看，隨著發行量的增加，一卡通裸卡的成本的確在下降，但是一卡通的倉儲成本、網點增設成本、人工成本、設備成本、通訊成本都在上升。綜合之后，目前一卡通的成本仍在20元左右，甚至更高一些。

一卡通公司的“成本未降論”并未獲得王宇的認可。她認為，此前交通部門公布的20元押金構成明細，包括了配送及倉儲費用0.50元/張、卡片銷售費用1.24元/張等費用，這種算法并不合理。

依據原國家發展計劃委員會等四部門于2001年下發的《集成電路卡應用和收費管理辦法》的規定，實行政府審批的IC卡收費，其收費標準嚴格按照IC卡工本費核定。硬件及網絡設備、應用軟件等建設費用和管理費用不得通過收費解決。因此，一卡通收取的應該是工本費，而非成本費，只能包括材料費用，不應包括卡片初始化費、通訊費用、倉儲費用等“雜費”，材料以外的這些費用應該列入一卡通公司其他支出項目。

王宇認為，隨著發行量的持續上升，一卡通材料費用肯定在下降，因此成本會明顯降低。況且，一卡通公司2008年獲得1.5億元的市財政補助，2009年、2010年又各獲得1.3億元的補助。此次劉巍向市財政局申請公開這4.1億元補助的包含項目，了解一卡通公司的相關支出情況。

可能存在偷漏稅情況

此前，一卡通損壞，將無法退還押金，并且也不出具20元押金的發票。目前，一卡通公司已向消費者提供“壞卡”退卡押金發票，這是6年來首次提供押金發票。

對于這種轉變，王宇認為，從側面說明其6年來沒有提供發票可能存在偷漏稅情況，對于消費者被其“罰沒”的這部分金額，長期處于有關部門和公眾監督之外，應及時公開明細。

王宇還提出，一卡通公司應在市民退換壞卡時立即提供發票，目前提供押金發票需9個工作日、消費者需往返兩次退卡點的規定不人性、不合理，給消費者尤其是外地來京人員帶來很大不便。