到今年7月底，人口近億、其中農(nóng)村人口6000多萬的河南省，提前實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，1000多萬年滿60歲的老人每月開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。

鞏義市孝義街道辦石灰務(wù)村89歲的村民劉慶高興地說：“俺老兩口一月領(lǐng)到的養(yǎng)老金將近400元，兒媳婦每月再供點(diǎn)菜和面，大隊(duì)還有200元的補(bǔ)助，已經(jīng)不需要子女再專門給俺養(yǎng)老了！”

在鞏義市符合參保條件的37．5萬城鄉(xiāng)居民中，99．7％的人已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，有10．2萬老人每月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

鞏義市紫荊街道辦事處社會(huì)保障所所長曹利霞說，我們轄區(qū)失地農(nóng)民比較多，村民對這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)非常歡迎，這是改變千年來農(nóng)民養(yǎng)老夢想的事，轄區(qū)內(nèi)4800多名符合參保條件的居民已經(jīng)全部參保。

河南省人社廳農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處調(diào)研員鄭國濤介紹說，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)自愿參保的保障制度，主要面向農(nóng)村未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適齡居民，以及城鎮(zhèn)不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的適齡非從業(yè)居民。目前河南所有的縣市區(qū)都已經(jīng)開展了這項(xiàng)工作，各級財(cái)政補(bǔ)貼資金已經(jīng)到位，符合領(lǐng)取待遇條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金也已發(fā)放到位。

記者從河南省人社廳了解到，河南省16－59歲之間符合參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民人數(shù)有5169萬多人，到今年七月底，參保人數(shù)已達(dá)4610萬人，參保率近90％；到8月下旬，已經(jīng)為1049萬多名符合條件的老人發(fā)放了養(yǎng)老金。

我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度首先在城鎮(zhèn)建立，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長期是空白，其他社會(huì)保障的保障標(biāo)準(zhǔn)也往往是城鄉(xiāng)有別，形成了嚴(yán)重的社會(huì)保障“一頭沉”現(xiàn)象。2009年，我國建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使養(yǎng)老保險(xiǎn)從城鎮(zhèn)延伸到農(nóng)村。

據(jù)了解，河南在制度設(shè)計(jì)上打破了城鄉(xiāng)二元分割，在全國率先建立了城鄉(xiāng)居保制度，并從今年7月開始全面實(shí)施，標(biāo)志著河南進(jìn)入制度性、全民養(yǎng)老的新階段。（記者梁鵬）（實(shí)習(xí)編輯：魏晉）