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需要哪些申請材料

在上述6個城市就業(yè)的非本市戶籍人員可持戶口簿、二代居民身份證、暫（居）住證，以及人力資源和社會保障部門出具的在就業(yè)地連續(xù)一年以上繳納社會保險的證明（從申請月的上一個月開始連續(xù)往前推算不短于12個月，不能斷繳、補繳）；高等院校在讀的非本市戶籍大學(xué)生可持戶口簿、二代居民身份證以及就讀院校出具的在學(xué)證明，向就業(yè)和在讀地公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請辦理普通護照、往來港澳通行證及各類簽注、往來臺灣通行證及各類簽注（包括首次申請、換補發(fā)證件、證件失效重新申請以及證件加注）。

5種情形不能通過審核，該怎么辦

◎社保不足一年。申請人可向本人社會保險繳存地的人社部門申請復(fù)核。

◎在戶籍地有未辦結(jié)的申請。申請人在原籍的申請尚在辦理過程中，并且未能辦結(jié)，須等這一申請在原籍辦理完畢之后，再在異地申請辦理。

◎申請人填寫持證信息與系統(tǒng)不符。申請人填寫的證件簽發(fā)地、護照號碼等信息，和系統(tǒng)內(nèi)的信息不相符，不能成功申請，須仔細核對。

◎國家報備工作人員，即出境需組織審批的公職人員。這類人員應(yīng)前往原籍所在地申請辦理。

◎暫（居）住證過期的，須續(xù)辦后再申請辦理簽證事宜。

新聞背景

異地辦證穩(wěn)步推進

2001年底，公安部提出了按需申領(lǐng)護照的改革措施，即除部分國家工作人員需要按照組織、人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系出具單位意見外，其他公民只要不具有法律規(guī)定的不準(zhǔn)出境情形，可憑本人戶口簿、居民身份證到戶口所在地公安機關(guān)出入境管理部門申領(lǐng)護照。

自2012年1月1日起，河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、安徽、山東、廣西、湖南、四川、貴州、陜西、寧夏等12省（區(qū)）已先后實行本省（區(qū)）居民就近辦理因私出入境證件。省（區(qū)）內(nèi)流動的本省（區(qū)）居民可以憑戶口簿、身份證、居住地公安機關(guān)出具的居住滿一年（含）以上的證明（包括居住證、暫住證等）以及其他相關(guān)材料，就近申請普通護照、大陸居民往來臺灣通行證及簽注、往來港澳通行證及團隊旅游簽注。

自2012年1月1日起，非上海戶籍的引進人才及其配偶和不滿16周歲的子女，可以向上海市公安機關(guān)出入境管理部門申請辦理普通護照、往來港澳通行證及赴港澳各類簽注、大陸居民往來臺灣通行證及赴臺各類簽注。