“特供”本不該有 “消費怪圈”待破除

政策三令五申，緣何違規特供現象難以禁絕？

中國人民大學商法研究所所長劉俊海說，特供產品本不該存在。我國廣告法規定，不能以國家機關的名義進行廣告宣傳，進入市場流通的任何形式的特供都是違法的。

湖北省社會科學院研究員唐坤認為，整頓特供產品并不難，難的是改變一些人心中根深蒂固的權力崇拜，這才是特供產品生存的土壤。

專家分析，“自己享用有面子，請客送禮有底氣，消費接待有檔次”，表面看這是個消費怪圈，深層次是背后難以割斷的利益鏈。

對商家而言，假借“國家機構”名義做的買賣，成本低、有賣點、收益高。一位從事特供茶葉銷售的王先生說，特供品一般不開具發票，不走正常渠道銷售，無需繳納營業稅、增值稅，中間成本低，銷路反而更好。

一些機構出售單位名稱使用權，坐收管理費，少則一年幾十萬元，多則幾百萬元。由此催生了運作此類項目的公關公司和經紀人，從中收取提成。

云南某集團有限公司2006年曾與一機構簽署協議，該公司的一款普洱茶被指定為特供茶。這家企業的有關負責人證實，購買“授權”花費不少，但“回報”也還可觀。最近，這些茶葉產品已經下架。

武漢大學教授沈陽說，今年以來，國家花大力氣整治三公消費，出臺多條措施規范公務行為，相關部門應該率先垂范遠離特供，不要因為消費了特供，遠離了民心。(記者張麗娜、李黔渝、吉哲鵬、徐海波)