食品安全問題長久以來都是群眾最關(guān)心的民生大事之一。北京市十三屆人大常委會召開第36次會議，對《北京市食品安全條例》（修訂草案修改稿）（以下簡稱“草案二審稿”）進(jìn)行二次審議，在初次審議中被刪減的“因食品犯罪被追刑責(zé)的經(jīng)營者終身禁入食品行業(yè)”的規(guī)定，經(jīng)過重新修改后，被重新加入到二審中來。

據(jù)了解，草案對于如何“加大違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營毒害食品的生產(chǎn)者經(jīng)營者的懲戒力度”曾反復(fù)修改。

在市法制辦征求草案意見時曾規(guī)定，根據(jù)信用程度，實行食品生產(chǎn)經(jīng)營者分類分級管理，設(shè)置行業(yè)禁入規(guī)定。對于被吊銷食品相關(guān)許可證或者營業(yè)執(zhí)照的，其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得投資食品行業(yè)或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動；因食品犯罪被追究刑事責(zé)任的，終身不得投資食品行業(yè)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

但在初次審議時，對“終身禁入”一條進(jìn)行了刪減。此次草案進(jìn)行二次審議，市人大法制委員會副主任委員卜世成表示，對違反食品安全法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追責(zé)，對于觸犯刑律的責(zé)任人，除了追究刑責(zé)以外，還應(yīng)當(dāng)加大信用懲戒的力度。

鑒于上述意見，草案二審稿規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者有毒、有害食品，對人體健康造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

同時，草案二審稿還規(guī)定，食品單位被吊銷許可證，直接負(fù)責(zé)人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作。

另外，在一審草案中被刪除的“區(qū)域退市”條款，此次被重新增入草案二審稿中。在某種食品可能對人體健康造成較大危害的情況下，本市可以對來自同一產(chǎn)地或相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的同類食品也可以采取臨時控制措施。

同時，對于風(fēng)險減輕或者消失后如何降低、解除風(fēng)險警示和臨時控制措施，草案二審稿增加了有關(guān)規(guī)定：食品安全風(fēng)險消除或者采取臨時管控措施的條件和原因消除后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時解除風(fēng)險警示和臨時控制措施并向社會公布。