會計事項成監管重點

根據證監會通報，上市公司業務多元化發展衍生出新的、復雜的會計處理問題，導致財務會計事項成為2011年年報監管比重最大的問題，達27%，同比上升了3個百分點。證監會表示，自2013年開始計劃采取分階段對外通報，以提高上市公司監管透明度。

證監會有關部門負責人表示，從年報監管中可以看出，上市公司規范運作意識明顯增強，公司治理水平有所提升；信息披露質量逐步提高，透明度增強；內部控制規范體系建立健全，上市公司規范運作基礎進一步夯實；回報股東意識增強，投資者合法權益進一步得到保障。

但與過去相比，上市公司三會運作問題仍較突出，占比24%，同比下降3個百分點；隨著內部控制規范體系的全面實施和要求的提高，內控問題同比上升3個百分點，達18%；信息披露要求更加細致，監管更加嚴格，信批問題上升2個百分點，達14%；內幕信息管理問題占比7%，同比下降1個百分點；募集資金和獨立性問題比重不變，分別為5%和2%。

部分中介機構存污點

由于A股公司IPO要進入資本市場都需要保薦機構等多個機構“合作”。因此，上市公司在年報中暴露出來為的問題，也折射出部分中介機構工作存在瑕疵。根據證監會通報，目前中介主要存在兩大污點。

證監會相關部門負責人稱，從年報監管的總體情況來看，中介機構基本能夠按照法律法規和職業道德規范的要求做到勤勉盡責，但仍有部分中介機構存在執業質量不高的問題。一方面，年審機構執業質量有待提高，如內部控制測試流于形式；另一方面，保薦機構工作不到位，比如對上市公司持續督導工作支持力度不夠，公司上市前的盡職調查存在瑕疵等。

(文/表記者張忠安)