除了通過制度安排調節收入差距，上海、浙江、深圳等地政府在人代會上還提出財政支出預算將重點支持和促進民生改善和社會建設。

例如，深圳市計劃今年安排教育支出90．6億元，安排社會保障和就業支出23．3億元，均比上年增長三分之一以上。

浙江省提出將就業作為2011年為民辦實事的頭等大事，要引導和幫助30萬城鎮失業人員實現再就業，全省還將新增企業基本養老保險參保人數75萬，新增城鄉居民社會養老保險參保人數80萬。

今年北京市保障性住房將實現新開工建設、收購保障性住房20萬套，占全市新開工住宅套數60％以上；其中公開配租配售的保障性住房10萬套中，公共租賃房占60％以上。

據住房和城鄉建設部表示，今年中國計劃開建保障性住房約1000萬套，比去年增長70％，其面積大體相當于2010年全年商品房的供應量，創歷年之最。

上海市長韓正17日表示，如果政策制定者不去解決“蝸居”“房奴”問題，上海就沒有未來。

值得注意的是，由于區域發展的不平衡，各地面臨的民生問題也不盡相同，提出的政策措施也各有側重。

汪玉凱指出，盡管內容有所差別，但各種民生問題體現出民眾日益增長的對公共服務的需求與目前政府提供的公共服務不足間的矛盾。

“地方政府能否和中央政府同力解決好突出的社會問題和矛盾，將決定中國未來五年乃至更長時間的發展和穩定。”他說。

來源：新華網 編輯：馬原