圖表：2011年我國將繼續(xù)實施積極的財政政策 新華社發(fā)

中央政府投資10710億元　投資結構不斷優(yōu)化

財政預算報告顯示，2010年通過統(tǒng)籌使用公共財政預算撥款、政府性基金收入、國有資本經(jīng)營收益等，中央政府公共投資共支出10710億元。

2008年四季度，面對百年一遇的國際金融危機，中央出臺了兩年新增4萬億元的一攬子經(jīng)濟刺激計劃，其中新增中央投資1．18萬億元。

2010年中央政府公共投資比2008年預算增加6505億元，加上2008年第四季度新增的1040億元和2009年新增的5038億元，累計達到12583億元，全面完成兩年中央政府新增公共投資1．18萬億元的計劃。

2010年，財政部門扎實實施積極的財政政策，中央公共投資不斷優(yōu)化投資結構，重點支持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設、保障性住房、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)，以及節(jié)能減排、環(huán)境保護和自主創(chuàng)新等方面，促進了國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，進一步鞏固經(jīng)濟向好勢頭。

“2011年積極的財政政策要進一步增強措施的針對性和靈活性，政府投資結構要進一步優(yōu)化，更多向促進經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化、保障和改善民生以及穩(wěn)定價格總水平傾斜，努力減輕通貨膨脹壓力，積極防范財政風險。”胡靜林說。

中央財政“三農(nóng)”支出8579．7億元　支持力度不斷加大

財政預算報告顯示，2010年，中央財政“三農(nóng)”支出8579．7億元，增長了18．3％。其中支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3427．3億元，對農(nóng)民的糧食直補等四項補貼支出1225．9億元，促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3350．3億元，農(nóng)產(chǎn)品儲備等支出576．2億元。

“2010年中央財政‘三農(nóng)’支出超過了年初8183億元的預算規(guī)模，體現(xiàn)了中央財政支持力度不斷加大。”胡靜林說。根據(jù)預算安排，2011年中央財政安排的“三農(nóng)”支出將增加至9884．5億元，增幅為15．2％。

從預算安排看，2011年中央財政將大幅增加以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施投入，安排資金1575．4億元。

“今年中央一號文件提出，未來10年國家水利投入將達到4萬億元，中央財政今年大幅增加水利投入，顯示了中央扭轉(zhuǎn)水利建設滯后局面、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的決心。”財政部財科所副所長劉尚希說。