中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在2日召開的介紹中央“一號文件”新聞發布會上表示，剛剛頒布的中央“一號文件”，將對緩解中國農村土地各種糾紛和矛盾起到“很重要的作用”。

近年來，伴隨城鎮化的推進和新農村建設的深入，在中國部分地區出現了農村土地糾紛，不僅激化了農民與基層干部的對立情緒，更影響了中國城鎮化及新農村建設的順利推進，影響了社會穩定。

“在工業化、城鎮化推進過程中，方方面面都需要使用土地，所以確實有些矛盾。”陳錫文坦陳。他強調，在土地問題上，中央政府非常重視保持原有法律政策的穩定以及保護農民的土地權益。

事實上，在去年年底召開的中央農村工作會議上，國務院總理溫家寶就強調，土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等，是法律賦予農民的合法財產權利，無論他們是否還需要以此來作基本保障，也無論他們是留在農村還是進入城鎮，任何人都無權剝奪。

1日公布的中央“一號文件”再次強調，將穩定和完善農村土地政策。加快修改完善相關法律，落實現有土地承包關系保持穩定并長久不變的政策。

陳錫文介紹，今年中央“一號文件”圍繞穩定農村土地政策和保護農民土地權益，提出了“三件大事”。 一是由國土資源部牽頭，完成農村土地所有權的確權登記頒證工作。二是由農業部牽頭，開始農村土地承包權的確權登記頒證工作。三是由國務院有關部門共同來研究，提出對土地管理法中涉及到征收農民土地條款的修改。

而針對城鎮化過程中的進城農民的土地權益保護，中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健也明確，要保護這些農民原有作為集體組織成員相應的權利，比如原來的承包地、宅基地在集體有的分配權、林地等等，讓他們“帶著財產進城”。

來源：中國新聞網 編輯：鄧京荊