新華網海南博鰲４月８日專電 題：“中國式慈善”：艱難的“泥沼”突圍

新華社記者　伍鯤鵬　傅永濤

在此間舉行的博鰲亞洲論壇２０１３年年會“公益慈善與社會企業(yè)的亞洲探索”分論壇上，與會嘉賓認為，由政府管理的公立慈善組織機構和人員管理能力較弱導致其內部管理出現(xiàn)混亂，與此同時，由私募資金組成的民間慈善組織卻缺乏相應的社會資源支持，導致目前中國慈善公益事業(yè)陷入“泥沼”。

公立慈善陷管理危機

“中國公立慈善機構的管理人員水平偏低，管理能力較弱，公信力、募款能力，治理和運營方面最近幾年一直都在走下坡路。”萬通集團董事長馮侖說。

記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，隨著近年來中國公立慈善組織一系列丑聞和事件的曝光，國內公立慈善事業(yè)無論是在普通老百姓還是捐款者心中的公信力相較前幾年已經有了明顯的下滑。

民政部數(shù)據(jù)顯示，整個２０１２年度，我國慈善捐贈總額在７００億元人民幣左右，較２０１１年有所下降，而與２００８年以及２０１０年的破千億元相比已經有了明顯的下滑。

與會部分嘉賓認為，中國公立慈善機構目前存在的最大問題就是高度行政化，缺乏透明度。同時，管理人員要兼顧行政、管理以及募捐多個方面，無法專注于慈善公益事業(yè)。

記者在調查中發(fā)現(xiàn)，以中國紅十字會為代表的中國慈善組織近年來在信息公開方面雖然有所進步，但并未實現(xiàn)完全的透明化。其信息發(fā)布欄中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)部分，公布了該機構２０１０年以及青海玉樹地震捐款的統(tǒng)計分析，包括籌資、救助資金流等信息，但２０１０年后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并未發(fā)布，同時部分項目如舟曲泥石流捐款立項后也并沒有數(shù)據(jù)反映。

對于捐贈者和普通民眾而言，他們最關心的就是捐的錢到底用在哪兒了。而國內大大小小這么多的公立慈善組織，因為管理的原因透明度一直沒有得到提升，一個慈善組織出現(xiàn)問題就可能導致整個慈善公益事業(yè)的形象受到損害，公信力也很難得到提升。