應啟動普查盡快摸清底數
●上一次房屋普查是1985年，呼吁盡快開展全國性的城鎮住房普查。同時，政府要從更高層面統籌安排，全面了解住房需求
“你們對當地的住房保有情況和供需狀況了解得清楚嗎？未來幾年大概要建設多少房子，有據可查嗎？”記者就這一問題詢問了多位城市住房主管部門的負責人，得到的答案都比較模糊。其中一位負責人告訴記者：“我們每年制定土地和住房供應的相關計劃，基本上是參考前幾年的供應量和銷售量來制定。至于跟需求是否匹配，到底缺不缺房子，因為底數不清，更多時候是憑感覺。而住房的開發建設現在更多的是市場導向，開發商預期好，愿意拿地開發，我們當然歡迎。最后能不能賣得好，與市場需求有關，也和開發商自身營銷水平和控制風險的能力有關。”
作為制定“十二五”城鎮住房建設中長期規劃的牽頭單位，中國房地產協會在制定規劃的過程中也深深感到底數不清的困擾。“我們一直在呼吁盡快開展一次全國性的城鎮住房普查，上一次房屋普查已經是1985年的事情了，現在城市居民的住房狀況已經發生了翻天覆地的變化。”協會副會長朱中一表示，只有通過住房普查摸清需求的底數，才能了解清楚各地到底缺不缺房子，缺多少，缺什么類型的房子。從而才能更科學地制定土地和住房供應的規劃，更有針對性地對住房市場進行調控。
無論是商品房還是保障房建設，底數不清都造成了困擾。為了讓保障房建設的品種、數量與當地住房需求盡可能地匹配，2011年下半年，陜西省組織了一次涉及200多萬戶、規模浩大的中低收入家庭住房情況調查。為了保證調查得到盡可能翔實的數據，陜西住建廳通過報紙、電視、社區張貼通知、發送公益短信等方式進行宣傳；同時，與社區入戶服務相結合，對行動不方便等情況特殊的人群做到上門服務。住建廳還專門從10所高校抽調1000名大學生，經培訓后深入到全省各縣區協助調查。在普查數據的基礎上，陜西省制定了未來幾年的保障房建設規劃。
“弄清了家底以后，今后動態調整的工作量就小了很多。”陜西省住建廳有關負責人告訴記者，“不過過程非常艱辛。這還只是對困難家庭的普查，全面的住房普查成本更高、更艱難，不是一個部門能組織的，需要政府從更高層面統籌安排。”
要更好地了解住房需求的變化，對住房占有不平衡的情況有據可查，住房信息系統的建設和聯網被寄予厚望。住建部副部長齊驥近日表示，目前40個城市的住房信息聯網已經完成，今年6月底將完成500個城市的住房信息聯網工作。但事實上，住房信息聯網推進的進度并不理想，阻力重重。清華大學房地產研究中心主任劉洪玉認為，主要的阻力來自大家對這些信息可能被不正確、不理智、甚至不合法使用的擔憂。所以，針對涉及個人隱私的住房信息使用，應該抓緊研究制定相關的行政法規，通過規范信息使用來消除阻力。
