這是2007年10月20日拍攝的湖南湘西鳳凰古城美景。新華社發(fā)

4月10日，一名導(dǎo)游在鳳凰古城一處售票點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)門(mén)票。當(dāng)日，被譽(yù)為“中國(guó)最美小城”的湖南湘西土家族苗族自治州鳳凰古城正式啟動(dòng)“整合收費(fèi)”，將原來(lái)免費(fèi)的古城景區(qū)和南華山神鳳景區(qū)合二為一，向游客收取148元的門(mén)票。據(jù)鳳凰縣有關(guān)部門(mén)介紹，此次推出“門(mén)票新政”是為了更好地整合旅游資源、提升管理和服務(wù)質(zhì)量、保護(hù)好鳳凰“歷史文化名城”的品牌形象。據(jù)了解，鳳凰縣2012年全年接待游客690.49萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游收入53.01億元，旅游已成為鳳凰最重要的產(chǎn)業(yè)。新華社記者 程婷婷攝

由于變免票為“148元通票制”，湖南鳳凰古城近日被輿論推上了風(fēng)口浪尖，也引起商戶(hù)不滿(mǎn)。作為漲價(jià)主要推手的當(dāng)?shù)卣?dāng)好好反思這場(chǎng)本不該參與的價(jià)格干預(yù)帶來(lái)的不良影響。

與過(guò)去一些景區(qū)自身提價(jià)不同，此次鳳凰古城門(mén)票調(diào)價(jià)的主要推動(dòng)者是當(dāng)?shù)卣蔷皡^(qū)經(jīng)營(yíng)者。究其原因，不外乎是為了獲得高額的門(mén)票收入，同時(shí)把一部分消費(fèi)能力差的游客擋在門(mén)外，減輕古城的接待壓力。然而結(jié)果是游客不買(mǎi)賬，商家不滿(mǎn)意。政府即便是賺了一點(diǎn)門(mén)票錢(qián)，可景區(qū)冷了，商家走了，就等于搬起石頭砸了自己的腳。

政府應(yīng)是旅游市場(chǎng)監(jiān)管者。過(guò)去古城景點(diǎn)無(wú)序開(kāi)發(fā)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，黑導(dǎo)游追客拉客，形象損壞，古城環(huán)境破壞增大，這些問(wèn)題暴露了有關(guān)部門(mén)在市場(chǎng)管理、規(guī)范方面的種種不足。對(duì)當(dāng)?shù)卣裕?dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)整頓環(huán)境、維護(hù)應(yīng)有秩序、規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、維護(hù)游客權(quán)益，而不是簡(jiǎn)單地將票價(jià)一提了之。

近年來(lái)，我們始終強(qiáng)調(diào)要厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，不越位不缺位，將不該伸向市場(chǎng)的“手”縮回去。然而據(jù)報(bào)道，在實(shí)施“一票制”方案前，鳳凰縣政府就以土地入股占49％股權(quán)的形式組建公司參與景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理。每賣(mài)出一張148元的門(mén)票，政府就可以從中獲得60元左右的收入。這樣的參與，無(wú)疑與政府的職能相違背，與改革的方向背道而馳。

黨的十八大報(bào)告提出，要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，地方政府理應(yīng)積極予以落實(shí)，將其貫徹到執(zhí)政理念中去。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，管住管好政府該管的事，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，才能提高宏觀調(diào)控能力、公共服務(wù)能力和維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。具體到鳳凰景區(qū)，政府就該退居幕后，搞好旅游資源的推廣與維護(hù)，讓更多的游客享有“看風(fēng)景的權(quán)利”，讓更多的當(dāng)?shù)鼐用窈蜕虘?hù)發(fā)財(cái)致富，這才是一個(gè)現(xiàn)代政府應(yīng)有的“作為”。