-鏈接

山東省臨沂市城市管理局蘭山分局中隊長朱孔濤、董巖，執法員孟凡龍，涉嫌在執法工作中收受或索取賄賂后，放任違章建筑建設，給國家和他人造成巨額經濟損失。2012年，朱孔濤、董巖、孟凡龍被臨沂市蘭山區人民檢察院以涉嫌受賄罪、濫用職權罪向法院提起公訴。經查，孟凡龍先后受賄73次；朱孔濤先后受賄57次；董巖先后受賄28次。

□說“法” 遏制權力失控需內外共同監督

個別城管執法人員利用手中的權力，收受賄賂放任違法建設，是行政執法部門“小權大貪”的一個典型案例。正如辦案檢察官所言，城管系統實行中隊分片執法，這種片區執法管理模式，固定地域執法時間一長，極易導致個別執法人員包庇違法建設不受查處的現象。

要打破這種現象，需要從內部監督、執法模式和外部監督三個方面著手：要加緊研究制定內部監督管理規定，加強執法人員監督制約機制；打破執法人員分片執法模式，實行集中執法、交叉執法、聯合執法等管理模式，并嚴格執法規范化，杜絕“一人執法”現象；通過引入群眾、社會、媒體等監督機制，努力實現執法公開、公正。(劉志月)