內容摘要: “2010年上海世博會，是歷史上首次以‘城市’為主題的綜合類世博會，而即將在南京舉行的‘環境變化與城市責任’這一主題論壇的議題，是對世博會理念的進一步深化和聚焦。本論壇還期冀借2010年世博會舉辦之機，為中國各主要城市發展循環經濟，建設生態城市集思廣益、建言獻策。
“2010年上海世博會，是歷史上首次以‘城市’為主題的綜合類世博會，而即將在南京舉行的‘環境變化與城市責任’這一主題論壇的議題，是對世博會理念的進一步深化和聚焦。”
日前，上海世博局新聞發言人在這一主題論壇新聞發布會上，專門對論壇舉辦的背景做了解讀。
時代賦予城市環保責任
隨著全球化的進展，全球環境問題也隨之日益呈現：人口問題、資源短缺、能源危機、糧食安全等。這些問題相互聯系，相互影響，超越了國家和地區的界限，影響到了人類的生存和發展。
一方面，城市是全球問題產生的重要根源，同時，城市作為人類生活的主要空間載體,也是全球性問題的主要受害者。人類的開發活動導致了全球性和局部地區的生態環境問題，如土地沙漠化、水質惡化、空氣污染、氣候變暖等。由于人口增加、城市化和工業發展，許多國家的大城市面臨著嚴重的空氣、水源、垃圾和噪聲污染等問題。盡管目前亞洲總體城市化水平不高，但隨著中國、印度等新興經濟體的崛起，預計到2015年全球24個超大型都市（人口在千萬以上）當中，將有16個集中在亞洲。
另一方面，城市在解決環境問題中具有重要而不可替代的作用。城市不僅承擔著向生活在其中的人們提供優質生活的責任,而且也應該避免由于城市的問題而造成區域、全球的問題，如污染越境轉移、氣候變化等。城市管轄這一方領土，擁有相對固定的地域管轄和人口，支配一定的公共資源，處理著許多城市的公共事務。城市有能力也有義務成為全球環境治理中的一個重要組成部分。從某種意義上講，全球環境治理實際上是無數個地方治理的集合。如果沒有地方治理的積極參與和響應，任何國際治理或者是全球治理都可能成為一句口號，而不可能產生實際的行動。面對環境變化，城市應當承擔起自己的責任，轉變當前的生產、消費生活方式，積極探索和諧、可持續的發展模式，在解決地區環境問題的同時為應對全球環境問題作出積極的貢獻，最終走向一種新的城市文明形式和文明階段。
有鑒于此，城市只有承擔起自己的責任，積極參與生態環境治理，才能使生活在其中的人們有更優質的生活、才能使城市本身有更和諧的面貌、也才能夠將地球家園的美好和文明傳承給子孫后代。
