今日下午，記者從省政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，今年11月1日起，我省作為第四批試點(diǎn)省份，將正式啟動(dòng)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅工作。到目前為止，經(jīng)我省各級(jí)國(guó)稅部門(mén)確認(rèn)的營(yíng)改增納稅人有23363戶(hù)（不含廈門(mén)）。

繼國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海市從2012年1月1日起率先鋪開(kāi)試點(diǎn)工作之后，7月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定，自2012年8月1日起至年底，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)從上海分批擴(kuò)大至北京市、江蘇省、安徽省、福建省（含廈門(mén)市）、廣東省（含深圳市）、天津市、浙江省（含寧波市）、湖北省等省市，我省（含廈門(mén)市）從2012年11月1日起正式實(shí)施。

福建省作為第四批試點(diǎn)省份，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)明確，所有試點(diǎn)政策模式不動(dòng)，即試點(diǎn)行業(yè)范圍、試點(diǎn)方案及政策安排與上海一致。

試點(diǎn)范圍涉及交通運(yùn)輸和現(xiàn)代服務(wù)

營(yíng)改增改革試點(diǎn)的行業(yè)包括交通運(yùn)輸業(yè)（陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)、管道運(yùn)輸服務(wù)，不包括鐵路運(yùn)輸服務(wù)）和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢(xún)服務(wù)）。

增值稅新增11%和6%兩檔低稅率

適用稅率方面，在現(xiàn)行增值稅l7%標(biāo)準(zhǔn)稅率和l3%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。租賃有形動(dòng)產(chǎn)等適用l7%稅率，交通運(yùn)輸業(yè)等適用ll%稅率，其他部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率。

按一般納稅人和小規(guī)模納稅人計(jì)稅

試點(diǎn)納稅人將按照應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額(500萬(wàn)元)劃分為增值稅一般納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人。一般納稅人通常適用一般計(jì)稅方法，按照不含稅銷(xiāo)售收入乘以適用稅率計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)稅額，減去進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額為應(yīng)納稅額。小規(guī)模納稅人按照不含稅銷(xiāo)售收入乘以3%的征收率計(jì)算繳納增值稅。試點(diǎn)納稅人和原增值稅一般納稅人接受試點(diǎn)納稅人中的小規(guī)模納稅人提供交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)，按照從提供方取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的價(jià)稅合計(jì)金額和7%的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

試點(diǎn)改革暫不涉及財(cái)政體制調(diào)整

交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改征增值稅后改由國(guó)稅部門(mén)征收，應(yīng)稅服務(wù)出口退稅也由國(guó)稅部門(mén)辦理。

試點(diǎn)改革暫不涉及財(cái)政體制調(diào)整，原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)，稅款分別入庫(kù)。因試點(diǎn)產(chǎn)生的財(cái)政減收，按體制由中央和地方分別負(fù)擔(dān)。

現(xiàn)行增值稅一般納稅人（無(wú)論試點(diǎn)地區(qū)還是非試點(diǎn)地區(qū)）向試點(diǎn)納稅人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；試點(diǎn)納稅人原適用的營(yíng)業(yè)稅差額征稅政策，試點(diǎn)期間可以延續(xù)；在優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)換上，試點(diǎn)地區(qū)納稅人原享受免征營(yíng)業(yè)稅政策的，改為免征增值稅或?qū)嵤┰鲋刀惣凑骷赐苏摺?/p>

我省涉及營(yíng)改增納稅人有23363戶(hù)

到目前為止，經(jīng)我省各級(jí)國(guó)稅部門(mén)確認(rèn)的營(yíng)改增納稅人23363戶(hù)（不含廈門(mén)，下同）,其中交通運(yùn)輸業(yè)5661戶(hù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)17702戶(hù)；應(yīng)認(rèn)定一般納稅人2658戶(hù)，小規(guī)模納稅人20705戶(hù)。

提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)，但截止目前尚未辦理營(yíng)業(yè)稅改征增值稅確認(rèn)手續(xù)的納稅人可以在2012年11月1日后直接向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記、資格認(rèn)定和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)，并按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅。

我省制定過(guò)渡性財(cái)政扶持政策

交通運(yùn)輸業(yè)、物流輔助業(yè)企業(yè)成本構(gòu)成主要包括燃油費(fèi)、路橋費(fèi)、人力成本、折舊費(fèi)、修理費(fèi)等費(fèi)用，這兩個(gè)行業(yè)若在正常的固定資產(chǎn)投資和完全取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票情況下，總體稅負(fù)不會(huì)增加；但在實(shí)際執(zhí)行中，由于企業(yè)固定資產(chǎn)投資的時(shí)期不同或異地加油難取得抵扣憑證、部分企業(yè)未積極主動(dòng)索取進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證等原因，導(dǎo)致部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度的上升。

針對(duì)營(yíng)改增過(guò)程中的部分試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)增加問(wèn)題，測(cè)算分析了營(yíng)改增對(duì)我省的影響，我省制定了過(guò)渡性財(cái)政扶持政策，已于10月26日在媒體上公布了《福建省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的公告》。