3月5日，十二屆全國人大二次會議的福建代表團(tuán)舉行全體會議，審議政府工作報告。全國人大代表、福建省工商聯(lián)主席王光遠(yuǎn)在發(fā)言時表示，民營企業(yè)家要城實(shí)守信、依法經(jīng)營，履行社會責(zé)任，提高企業(yè)自身素質(zhì)和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在投資難、融資難、創(chuàng)新難、可持續(xù)發(fā)展難等問題，這些問題的長久存在既有企業(yè)內(nèi)部原因，也有外部環(huán)境的影響。對于改善民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，王光遠(yuǎn)建議，要真正確立民營企業(yè)公民權(quán)以及相應(yīng)的同等公民地位，唯此才談得上對民營企業(yè)的尊重和保護(hù)。民營企業(yè)在面臨公權(quán)力威脅的時候，要得到足夠有效的司法保護(hù)。

此外，對于制度環(huán)境的改善，王光遠(yuǎn)建議，對政府職能以及國有企業(yè)的業(yè)務(wù)邊界做嚴(yán)格的鑒定，其余的盡可能全部交給市場來決定。盡可能的取消各種所謂的特殊待遇，給參與者公平的政策。

在監(jiān)管上，王光遠(yuǎn)認(rèn)為要正確理解監(jiān)管職能。監(jiān)管強(qiáng)調(diào)的是監(jiān)督，而不是管理決策，監(jiān)督權(quán)不同于決策權(quán)，所以，對于監(jiān)管結(jié)果進(jìn)行裁判和實(shí)施獎懲而不是剝奪企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的決策權(quán)，要把真正的企業(yè)經(jīng)營的權(quán)利交給企業(yè)。

王光遠(yuǎn)表示，面對正在全面推進(jìn)簡政放權(quán)，制度制定的隨意性要得到有效的控制。站在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來講，關(guān)鍵是要吸引注冊和監(jiān)管制度的改革，盡快建立民營企業(yè)征信平臺。關(guān)于服務(wù)環(huán)境的改善，要真正建設(shè)一個服務(wù)性的政府。建設(shè)過程中要支持民營企業(yè)。

在服務(wù)上，王光遠(yuǎn)建議，工商聯(lián)、各類商會應(yīng)該和政府建立良好的合作聯(lián)動機(jī)制，為民營企業(yè)提供信息服務(wù)、利益保護(hù)服務(wù)、國際溝通服務(wù)、人才制度服務(wù)等。（記者 胡美東 孫力）