2012年8月28日，海南省氣象局召開新聞發(fā)布會，正式向媒體公布《海南省氣象災害防御條例》（以下簡稱《條例》），該條例于2012年7月17日通過海南省第四季人大常委會第三十二次會議，將于2012年9月1日正式實施?！稐l例》圍繞著強化政府管理、集約社會資源、滿足群眾需求的目標，加大對臺風等重大氣象災害應急處置的規(guī)范力度，突出預警信息傳播、農(nóng)村災害防御、三沙市氣象監(jiān)測預警服務等內(nèi)容，具有鮮明的海南地方氣象災害防御特色。

據(jù)悉，《條例》包括總則，預防，監(jiān)測、預報和預警，應急處置，法律責任和附則六大章共五十四條，《條例》主要內(nèi)容包括：明確氣象災害防御的工作原則、組織領導體系和城鄉(xiāng)防御設施均衡發(fā)展的內(nèi)容。細化氣象災害風險區(qū)劃、氣象災害防御規(guī)劃、氣象災害應急預案的編制內(nèi)容。通過加強氣象災害防御重點單位的管理，強化了氣象災害防御準備工作。具體明確防御臺風、干旱、暴雨、大霧和雷電等災害的預防措施，完善了人工影響天氣工作機制，提高了氣候可行性論證制度的可操作性。

該條例還明確了全社會及時有效傳播氣象災害預警信息的義務，分別細化權威媒體、重點場所和偏遠農(nóng)村氣象災害預警傳播責任，對向海南省海域作業(yè)漁船傳播天氣預報和預警信息以及基礎電信運營企業(yè)在臺風紅色預警信號發(fā)布時應當向預警區(qū)域內(nèi)的手機用戶免費發(fā)布氣象災害預警信息做了強調(diào)。 《條例》確立了以啟動預案為核心的應急體系，細化了臺風災害發(fā)生時有關部門的職責，明確了縣級人民政府、基層組織和企事業(yè)單位、公民個人轉(zhuǎn)移的義務。對于影響公眾生產(chǎn)生活較廣泛的應急措施也做了規(guī)定，明確規(guī)定臺風藍色預警信號發(fā)布時，停止露天集體活動和高空作業(yè)等戶外危險作業(yè)；臺風黃色預警信號發(fā)布時，根據(jù)情況撤離沿海養(yǎng)殖漁排人員；臺風橙色預警信號發(fā)布時，學校停課、停止室內(nèi)大型集會和旅游景點停止營業(yè)；臺風紅色預警信號發(fā)布時，娛樂場所停止營業(yè)、企事業(yè)單位根據(jù)情況停工、停業(yè)等。同時對連續(xù)暴雨應采取的應急處置措施也有所規(guī)定。

海南是海洋大省，海洋的氣象災害防御顯得尤為重要。因此，《條例》對南海氣象災害的監(jiān)測、預警、預報工作也提出了明確要求，規(guī)定氣象主管機構應當加強三沙市所轄島礁及其海域的氣象監(jiān)測站點建設，提高預警能力，并及時發(fā)布氣象預報。氣象主管機構應當協(xié)同漁業(yè)主管部門采取有效措施向本省管轄海域的作業(yè)漁船傳播天氣預報和氣象災害預警信息。 據(jù)海南省氣象局副局長王玉祥介紹，《條例》的出臺將為海南省依法開展氣象災害防御工作、有效防災抗災減災、推進國際旅游島建設、維護社會和諧穩(wěn)定、促進南海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的法律保障?！稐l例》的通過，也標志著海南省氣象災害防御工作跨入了規(guī)范化、法制化軌道，邁入新的大建設、大發(fā)展的歷史階段。（記者 劉小利）實習編輯 唐桑圓