——突出自治特色 有“法庭”之名無公堂之“實”
許昌市是社會法庭最早試點地區之一,但第一批中卻有一些“四不像法庭”。庭長是鄉黨委書記,社會法官有人民調解員、派出所所長、村治保主任擔任,全是“官”。
許昌市中級人民法院院長梁開生說:社會法庭是民間調解糾紛的自治組織,其生命力就在于“群眾自治特色”,不能帶有行政化、司法化色彩。社會法官必須從“愿管事、會管事、能管事、管好事”的群眾中挑選。為此,許昌全面調整了社會法官人選。據了解,目前河南已經選任常駐社會法官和非常駐社會法官28617名,其中普通群眾占99.8%。
張立勇說,社會法庭有“法庭”之名,而無公堂之“實”,更易贏得了人民群眾的信任和接受。
記者采訪發現,社會法庭的調解室采用圓桌式布局,室內懸掛勸和格言,突出和諧的氛圍;當事人雙方分別稱為“申請人”“被申請人”,顯示中性、平等;沒有固定的程序限制,當事人可以自由選擇所信任的“社會法官”,可以隨時邀請其他群眾參與調解;堅持零收費原則,無論是“社會法庭”調解還是人民法院司法確認,都不收取任何費用。
一位鄉黨委書記說,別看條條塊塊在鄉鎮政府辦公樓掛滿了牌牌匾匾,絕大多數沒堅持多久,就不見人影,還空占一個辦公室;遇到矛盾,甚至還推動當事人打官司;而社會法庭像“春雨”,悄無聲息但是起了化解社會矛盾的作用。
社會法庭的志愿性、民間性,反而激發了群眾參與積極性。武陟縣中心社會法庭社會法官龐高潮,2010年以來,親自調解各類矛盾糾紛30余起,其中影響全縣社會穩定的重大疑難糾紛12起,化解上訪案件9件。
來源:新華網 編輯:于姝楠