黑龍江日報1月29日訊 28日上午，省十二屆人大四次會議各代表團繼續(xù)分組審議政府工作報告，省委書記王憲魁參加綏化代表團審議，傾聽意見建議并發(fā)表講話。他強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是黨中央立足國內(nèi)國際宏觀經(jīng)濟形勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)下，發(fā)展仍是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。綏化要按照中央和省委的戰(zhàn)略部署，深刻認識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，自覺引領(lǐng)新常態(tài)，特別是面對經(jīng)濟下行壓力，要抓住機遇、乘勢而上，敢于擔當、主動作為，做大規(guī)模、擴大總量，堅持大上產(chǎn)業(yè)項目、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、不斷深化改革創(chuàng)新、切實維護群眾利益，營造風清氣正和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出新貢獻。

綏化代表團新老代表踴躍發(fā)言。大家一致認為，報告特別注重中央精神和我省實際相結(jié)合，提出的一系列民生實事看得見、摸得著，充分體現(xiàn)了政府以人為本、關(guān)注民生的施政理念。針對報告確立的今年任務(wù)目標，朱清文、王金會、趙文龍、鄭洪海、唐春蘭、呂哲、張德峰、彭桂英等代表分別就加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障糧食生產(chǎn)能力、加強企業(yè)家隊伍建設(shè)、加大綠色食品營銷力度、解決民營醫(yī)院融資難、大力培訓實用型人才、拓寬農(nóng)民增收渠道、完善農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營機制等方面提出了意見和建議。

王憲魁邊聽、邊記、邊向代表詢問有關(guān)情況，并一一回應(yīng)大家所提的意見建議。他說，過去的一年，綏化各項事業(yè)發(fā)展取得可喜成績，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)建設(shè)深入推進，人民生活不斷改善，干部隊伍建設(shè)得到加強，一些主要經(jīng)濟指標增幅排在全省前列。

王憲魁強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，綏化與全省情況大體一致，主要是經(jīng)濟增長速度正從中高速轉(zhuǎn)向中速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從“原字號”、粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向以要素驅(qū)動為基礎(chǔ)、創(chuàng)新驅(qū)動和投資拉動并重，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整正從資源能源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)加快擴張升級演化，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)體制機制拖累負重前行向重塑新動力邁進，經(jīng)濟發(fā)展條件正從原有比較優(yōu)勢逐步弱化向更多借助宏觀政策發(fā)力轉(zhuǎn)換，總的看有利于發(fā)展的重大機遇不斷增多，經(jīng)濟發(fā)展向好的基本面沒有改變。

一要堅持大上產(chǎn)業(yè)項目，著力在增強發(fā)展后勁上有新作為。通過創(chuàng)新驅(qū)動延長產(chǎn)業(yè)鏈條、搞好精深加工，通過投資拉動做大規(guī)模、擴大總量，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)、能源石化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招企業(yè)上項目，推動產(chǎn)業(yè)層次向中高端邁進。開展差異化招商，既要引進頂天立地的大項目，還要建設(shè)鋪天蓋地的小項目，服務(wù)扶持中小微企業(yè)發(fā)展，不斷增強非公經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟實力。

二要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上有新作為。認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，加快推進規(guī)模化生產(chǎn)、合作化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)。大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物，加快發(fā)展畜牧業(yè)，促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變。抓好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，切實解決量大、鏈短、附加值低問題。

三要不斷深化改革創(chuàng)新，著力在增強發(fā)展動力上有新作為。緊緊圍繞“五個創(chuàng)新”，重點在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、建立農(nóng)業(yè)支持保護體系、推進城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展等方面大膽探索、開展試驗，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革趟出路子、作出示范。加快政府職能轉(zhuǎn)變，開展行政權(quán)力清理，解決好層層設(shè)卡、效率慢、服務(wù)差等問題。堅持問題導向，扎實推進其它重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

四要切實維護群眾利益，著力在破解發(fā)展難題上有新作為。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高附加值，創(chuàng)新流通方式和流通業(yè)態(tài)，加快建設(shè)烘干倉儲設(shè)施、電子驗米設(shè)備，著力解決賣糧難問題。積極推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力破解征地拆遷、公共服務(wù)配套、資金籌措等難題。開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動，重拳查處個別部門和干部膽大妄為、以職以權(quán)謀私，侵占、克扣、損害群眾利益行為。建立健全接訪處訪機制，公開透明答復和解決群眾合理訴求，對不合理訴求做好耐心細致解釋工作。帶著感情解決好低收入、低保戶等困難群體生產(chǎn)生活問題，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

省領(lǐng)導李海濤，省級離退休老同志宋法棠及往屆省人大常委會領(lǐng)導劉東輝參加審議。