背景：政府工作報告中強調“要加快實施走出去戰略，鼓勵企業參與境外基礎設施建設和產能合作，促進冶金等產業對外投資。”

黑龍江日報3月13日訊俄羅斯遠東和西伯利亞地區蘊藏全俄80%以上的礦物資源，礦產儲量潛在價值約25萬億美元。多年來，我省依靠對俄地緣優勢，不斷推進在俄礦產資源開發項目建設，截至2013年底，我省累計核準在俄設立礦產資源投資企業24個，投資總額8.5億美元。

聲音：

資源開發潛力巨大融資瓶頸問題嚴重

俄羅斯科學院專家認為，俄羅斯正在尋找新的增長點，遠東和西伯利亞地區正是其潛力所在。

中俄問題專家表示，黑龍江對俄鉛鋅礦、錳鐵礦、銅多金屬礦的合作開發，有利于促進俄羅斯遠東和西伯利亞地區的開發，有利于中俄兩國經濟發展和資源方面的優勢互補。

不過有業內人士指出，中俄礦產資源合作開發潛力巨大，前景廣闊，但整體上還處于起步階段，特別是在雙邊投資保護機制、在俄營商環境、招投標程序、融資渠道等方面存在一些制約因素。同時，礦產資源開發周期長、投入大，在俄投資開發礦產資源大部分是民營企業，資金實力不強，資產沉淀在境外。由于國內銀行不認可境外資產，缺乏抵押物，融資瓶頸問題嚴重。

建言：

納入國家“一帶一路”戰略重點扶持相關企業

“據中國礦業聯合會統計，中國企業海外礦業投資的成功率不到20%！”我省全國政協委員鄧偉分析說，國際形勢的變化、國際資源價格的大幅變動、境外資源國家政治形勢的動蕩、經濟制度的調整都會對“走出去”的資源型企業造成嚴重影響。

鄧偉認為，融資及投資安全是關系“走出去”礦產資源型企業能否在國外持續發展的重要問題，國家應增加境外獲取資源的補貼額度，給予效率優勢明顯的企業，特別是民營企業境外資源開發前期資金投入支持。同時，國家還應搭建綜合服務平臺，為資源企業“走出去”提供通關、融資、退稅等服務。“如黑龍江這樣在俄

礦產資源投資民企較多的省份，國家應重點支持，尤其要扶持那些基礎條件好、管理水平高的民營企業。”

鄧偉認為，黑龍江擁有對俄地緣優勢，國家應將其納入“一帶一路”總體框架，重點扶持相關“走出去”的企業。國家開發銀行和中國進出口銀行也應聯動，同時給予黑龍江配套貸款，暢通龍江資源企業融資渠道。