緩解融資難
2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間，某國(guó)有大行行長(zhǎng)說(shuō)，該行中小企業(yè)貸款占比達(dá)到50%。這一說(shuō)法受到了一些代表的質(zhì)疑：“現(xiàn)實(shí)是，中小企業(yè)融資依然困難。”
中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞在接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者采訪時(shí)說(shuō)，目前關(guān)鍵是中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)的界限不明晰，“他們用中小企業(yè)的概念，掩蓋了小型企業(yè)、微型企業(yè)根本貸不到款的事實(shí)”。
據(jù)溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)的數(shù)據(jù)，2011年以來(lái)，溫州70%的中、小民營(yíng)企業(yè)缺錢(qián)，部分企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。
中央財(cái)政一直在加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，2010年共安排了123億元扶持中小企業(yè)的專項(xiàng)資金。但全國(guó)中小企業(yè)有1023萬(wàn)戶，全國(guó)政協(xié)委員、浙江省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長(zhǎng)高鷹忠對(duì)媒體說(shuō)，中央財(cái)政對(duì)中小企業(yè)的支持力度，還滿足不了中小企業(yè)發(fā)展的需求。
保育鈞說(shuō)，多層次的融資渠道是緩解中小企業(yè)融資難的重要方式。應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)于中小企業(yè)的地方小型金融機(jī)構(gòu)，比如村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等。
“其實(shí)，這也是國(guó)際通行的做法。”他介紹說(shuō)，美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，在解決中小企業(yè)融資問(wèn)題時(shí)，盡管政策措施不盡相同，但一個(gè)共同點(diǎn)，就是都設(shè)立了為中小企業(yè)服務(wù)的專門(mén)金融機(jī)構(gòu)。“小企業(yè)呼喚小銀行”，這是來(lái)自業(yè)界的一種聲音。
此外，緩解中小企業(yè)融資難還應(yīng)該加大直接融資比例，不能過(guò)于依賴銀行貸款。
在2011年“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華就表示，現(xiàn)在銀行融資占中小企業(yè)融資需求的90%以上，因此，還要培養(yǎng)直接融資市場(chǎng)，包括創(chuàng)業(yè)板、中小板，多渠道拓寬中小企業(yè)，特別是小企業(yè)的融資渠道。
保育鈞也認(rèn)為，應(yīng)該加大中小企業(yè)直接融資比例，推進(jìn)中小企業(yè)集合債的發(fā)行。
中小企業(yè)集合債在2007年即已試點(diǎn)開(kāi)展，銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)針對(duì)中小企業(yè)盈利能力不強(qiáng)、資信評(píng)級(jí)較低的特點(diǎn)，利用集合授信、打包發(fā)行等方式，推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)。
但中小企業(yè)集合債券的發(fā)行規(guī)模顯然不夠。據(jù)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，截至2011年2月底，近3年時(shí)間，僅有135家中小企業(yè)發(fā)行了44只中小企業(yè)債務(wù)融資產(chǎn)品，募集資金83.01億元。
保育鈞還表示，應(yīng)該推進(jìn)中小企業(yè)的兼并重組，做大規(guī)模，增強(qiáng)融資的實(shí)力。（記者 王小波 熊鋒 翁海華）
