中國(guó)將允許外國(guó)投資者以境外合法獲得的人民幣在華開(kāi)展直接投資活動(dòng)。商務(wù)部日前發(fā)布了《商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問(wèn)題的通知(征求意見(jiàn)稿)》，就跨境人民幣直接投資的管理辦法征求意見(jiàn)。這表明經(jīng)過(guò)試點(diǎn)之后，跨境人民幣直接投資(人民幣FDI)的監(jiān)管框架可望正式出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉意味著境外人民幣回流內(nèi)地將有章可循，中國(guó)在人民幣國(guó)際化和開(kāi)放資本項(xiàng)目上又邁出重要一步。
解決境外人民幣去向問(wèn)題
根據(jù)商務(wù)部征求意見(jiàn)稿，該通知所稱(chēng)“跨境人民幣直接投資”是指外國(guó)投資者被允許以境外合法獲得的人民幣依法來(lái)華開(kāi)展直接投資活動(dòng)。
征求意見(jiàn)稿明確，境外合法獲得的人民幣是指：外國(guó)投資者在境外通過(guò)合法渠道獲取的人民幣，包括但不限于通過(guò)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、境外發(fā)行人民幣債券或股票等方式取得的人民幣；外國(guó)投資者從中國(guó)境內(nèi)所投資的外商投資企業(yè)獲取并匯出境外的人民幣利潤(rùn)以及轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣。
外國(guó)投資者也可以利用從中國(guó)境內(nèi)所投資的外商投資企業(yè)獲取并匯出境外的人民幣利潤(rùn)以及轉(zhuǎn)股、減資所得人民幣在中國(guó)大陸進(jìn)行投資。不過(guò)公告稱(chēng)，根據(jù)意見(jiàn)稿，跨境人民幣直接投資在中國(guó)境內(nèi)不得直接或間接用于投資有價(jià)證券和金融衍生品，以及用于委托貸款或償還國(guó)內(nèi)外貸款。
征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，跨境人民幣直接投資及所投資外商投資企業(yè)的再投資應(yīng)當(dāng)符合外商投資法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，遵守國(guó)家外商投資產(chǎn)業(yè)政策、外資并購(gòu)安全審查、反壟斷審查的有關(guān)規(guī)定。
有關(guān)人士指出，商務(wù)部首次發(fā)布跨境人民幣直接投資的監(jiān)管框架，從而將去年下半年啟動(dòng)的相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目正式化。該政策的推出進(jìn)一步解決了境外人民幣的去向問(wèn)題，并使跨境人民幣投資更具可行性和可操作性。