2012,世界局勢迷霧重重,美國經(jīng)濟復蘇乏力,歐債危機持續(xù)發(fā)酵。

2012,中國經(jīng)濟增長放緩,結構轉型面臨考驗,深層改革箭在弦上。

面對充滿挑戰(zhàn)的內外部環(huán)境,即將召開的兩會如何給今年中國經(jīng)濟定調、引領國家穿越迷霧穩(wěn)中求進?國人期待,世界關切。

分析人士認為,“穩(wěn)增長”“擴內需”“控物價”“興實業(yè)”將成為今年兩會代表委員建言獻策的關鍵詞。

穩(wěn)增長:GDP增速或成焦點　經(jīng)濟提質將引共鳴

兩會對全年GDP增速的預期,歷來是海內外關注的焦點。

2011年,在全球經(jīng)濟表現(xiàn)疲軟、內外環(huán)境復雜的情況下,中國GDP同比增長9.2%,繼續(xù)成為拉動世界經(jīng)濟增長的主要動力。

進入2012年以來,中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了增長放緩的勢頭。中國各地地方兩會也紛紛釋放了“放慢腳步”的信號:2012年,北京GDP增長目標定為“8%”,與上海一樣,為全國最低的。東部發(fā)達省區(qū),如廣東、江蘇、山東等地,淡化GDP增長目標的用意明顯。

全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立說,中國經(jīng)濟下行存在主動放緩和被動放緩兩個因素。從目前政策看,中國對于房地產行業(yè)的調控、經(jīng)濟結構的調整等帶來的對經(jīng)濟增速放緩的影響,應該屬于主動性放緩;全球經(jīng)濟不景氣對中國出口的影響、輸入性通脹、外資流出等因素使中國經(jīng)濟增速下行,屬于被動性放緩。

面對中國經(jīng)濟增速放緩的態(tài)勢,一端承載著國內就業(yè)與民生、另一端嫁接著世界經(jīng)濟“引擎”的中國GDP增速,格外引人關注。

國際對沖基金大鱷喬治·索羅斯在達沃斯論壇上表示,由于歐債危機導致出口需求減弱,中國可能無法再維持8%以上的經(jīng)濟增速。

但隨后標準普爾公司信用分析師認為,“2012年,中國經(jīng)濟增速將減慢至8%左右,放緩至7%的可能性只有十分之一”。

“2012年是中國經(jīng)濟退出刺激性擴張、回歸自發(fā)增長的關鍵性一年。”全國政協(xié)委員、央行貨幣委員會委員李稻葵認為,“中國經(jīng)濟軟著陸有望全面實現(xiàn),增速不會低于8.5%。”

看法各異,增長放緩已是共識。實際上,在去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議確定的今年六大經(jīng)濟工作目標任務中,“穩(wěn)增長”超越“控物價”被排在首位。

相對于過去10%以上的高增長,中國經(jīng)濟增速回落意味著過熱的風險部分得到釋放,經(jīng)濟將步入合理增長區(qū)間。全國政協(xié)委員、國務院參事牛文元說,不盲目崇拜GDP,也不能盲目拋棄GDP,中國經(jīng)濟提質的核心是追求理性高效,降低自然成本、生產成本、社會成本和制度成本的“品質好的GDP”。

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