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專家解讀十八大收入目標(biāo) 翻番重在提高底層收入

2012-11-27 09:04:17 來源:京華時(shí)報(bào)
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  □實(shí)現(xiàn)手段一手抓“提低”一手抓“調(diào)高”

  呂井海說,具體來說,為實(shí)現(xiàn)收入翻一番,政府在收入分配上要做的工作應(yīng)包括“提低”“調(diào)高”“促中間”三方面。“促中間”相對(duì)簡單,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展了,中等收入者的收入自然就會(huì)跟上。現(xiàn)在的焦點(diǎn),一是低收入者,二是高收入者。

  從“提低”來看,首先是普遍提高農(nóng)村居民的收入,因?yàn)閺牡貐^(qū)差別、二元結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)民的收入是非常低的,所以非常艱巨的任務(wù)就是普遍提高農(nóng)村居民的收入。

  其次是提高城鄉(xiāng)貧困居民的保障標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保障標(biāo)準(zhǔn)和最低工資水平。

  第三是提高企業(yè)退休人員的退休金。此前我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了八連調(diào),連續(xù)八年都上調(diào)退休工資,現(xiàn)在基本上已經(jīng)翻了一番。但是橫向比,這部分群體的收入還是比較低。

  最后是提高中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)的一線工作者的收入。

  呂井海認(rèn)為,在“調(diào)高”方面,首先要調(diào)節(jié)部分壟斷行業(yè)的工資收入,避免壟斷行業(yè)輕易以低價(jià)甚至無償占有資源獲得暴利,調(diào)控其薪酬總額和水平的過快增長。

  第二是調(diào)節(jié)部分高管的偏高收入。現(xiàn)存的國企薪酬水平偏高,主要是一些地方國企和某些央企二三級(jí)企業(yè)的工資。

  第三則是調(diào)節(jié)某些社會(huì)群體的偏高收入。摸清高收入群體的收入底數(shù),同時(shí)杜絕他們的灰色收入。

  本版采寫本報(bào)記者趙鵬

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