如何解決收支不均與空賬憂慮？

【回應(yīng)】 加快全國統(tǒng)籌，緩解部分省份的保值增值壓力，解決部分省份的支付壓力

“既然國家財政有能力解決個人賬戶空賬問題，為何不把空賬做實呢？”面對記者的提問，專家們提出不同的看法。

“做實個人賬戶在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)背景下，并不是一個明智的選擇。”唐鈞說，“因為做實只是第一步，最重要的是這些錢必須用于投資以保值增值，但這一點做起來很困難。”

“目前我國養(yǎng)老保險制度面臨的壓力主要是保值增值壓力而非支付壓力。在基金貶值的情形下，與其做實讓其貶值，不如不做實，讓資金更好地發(fā)揮即期效益。”鄭功成表示。

鄭秉文指出，“如果做實個人賬戶，把真金白銀放在個人賬戶里又跑不贏通脹率，貶值就會產(chǎn)生。因此，改革養(yǎng)老保險基金投資體制，提高收益率，是做實個人賬戶的一個前提。”

針對各省養(yǎng)老金收支不均衡的問題，很多專家呼吁由中央進(jìn)行全國統(tǒng)籌，建立統(tǒng)一、公平的養(yǎng)老制度。

“必須加快全國統(tǒng)籌的步伐，否則，這種全國總量結(jié)余、地區(qū)豐歉失調(diào)的不良格局還會進(jìn)一步惡化。據(jù)我們測算，只要將基本養(yǎng)老保險制度上升到全國統(tǒng)籌，養(yǎng)老保險全面覆蓋，至少在未來30年左右都不會出現(xiàn)收不抵支。”鄭功成指出。

唐鈞透露，在現(xiàn)有框架下實施全國統(tǒng)籌，不是一般的難。“因為各個省份各有各的利益，錢多的地方未必愿意把錢用來支援錢少的地方。”

記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)了全國統(tǒng)籌的艱難。就養(yǎng)老金收支情況，記者希望采訪養(yǎng)老金收支不平衡的遼寧、上海以及養(yǎng)老金盈余的北京、廣東人社部門，均被以各種方式拒絕。