近日，上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布最新報告稱，今年房地產(chǎn)市場將整體步入上行通道，但一線城市房價快速上漲的擔(dān)憂令監(jiān)管部門對調(diào)控政策不敢放松。今年，房地產(chǎn)政策整體將繼續(xù)從嚴執(zhí)行，不排除有加碼的可能。

繼續(xù)企穩(wěn) 成交放量

上海易居房地產(chǎn)研究院報告指出，2013年整個房地產(chǎn)市場將在2012年回暖的基礎(chǔ)上繼續(xù)企穩(wěn)、成交放量，企業(yè)積極拿地，地方政府積極推地。預(yù)計2013年土地購置面積和房屋新開工面積將實現(xiàn)同比增長，房地產(chǎn)開發(fā)投資和房地產(chǎn)企業(yè)資金狀況將超越2012年。

具體來看，2012年全年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積35667萬平方米，同比下降19.5%；土地成交價款7410億元，同比下降16.7%。但自去年四季度以來，房企土地購置的成交量和價格都出現(xiàn)明顯增加。今年1月份，北京市土地出讓金甚至創(chuàng)出11年來新高。預(yù)計2013年房企土地購置面積將出現(xiàn)正增長。

2012年，全國房屋新開工面積177334萬平方米，同比下降7.3%。去年三季度后，房企投資意愿回升，投資力度和步伐較為穩(wěn)定，促使房屋新開工面積同比增幅保持平穩(wěn)走勢。2013年初，房屋新開工面積同比降幅仍將保持平穩(wěn)收窄態(tài)勢，全年有望實現(xiàn)正增長。

此外，2012年全年商品房成交量創(chuàng)歷史新高，商品房銷售面積達到11.13億平方米。2013年隨著市場逐步回暖，預(yù)計全年商品房成交量好于去年，樂觀預(yù)測將有望再創(chuàng)歷史新高，全年商品房成交量絕對值或超12億平方米。

從房企資金面來看，2012年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金96538億元，同比增長12.7%。房地產(chǎn)企業(yè)資金好轉(zhuǎn)跡象依舊明顯。隨著有實力的開發(fā)企業(yè)大多完成銷售目標或推出新的融資計劃，預(yù)計2013年這一指標將繼續(xù)平穩(wěn)上升。

調(diào)控有加碼可能

上海易居房地產(chǎn)研究院還指出，2013年房價將會整體繼續(xù)看漲。分城市來看，由于近兩年一、二線中心城市受樓市調(diào)控的影響較大，房價漲幅有所壓制，一旦市場回暖，將有可能出現(xiàn)強烈的補漲效應(yīng)。近兩個月一線城市房價的加速上漲對此已有所體現(xiàn)。

而大部分三、四線城市由于供大于求的情況仍然比較顯著，房價上漲空間不大。基于目前房價加速上漲態(tài)勢，預(yù)計2013年樓市調(diào)控政策有可能進一步升級，以控制一線城市和少數(shù)二線城市的房價漲幅。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭向中國證券報記者表示，今年房地產(chǎn)政策整體繼續(xù)從嚴執(zhí)行，一旦房價出現(xiàn)反復(fù)，超過監(jiān)管層容忍程度，則不排除進一步出臺限制性政策?？赡苡腥齻€方面的措施：繼續(xù)執(zhí)行限購政策，收緊信貸和調(diào)整某些環(huán)節(jié)的稅費。

“一線城市在限購方面已經(jīng)很嚴，但在貸款方面還有調(diào)控空間。比如，提高二套房的首付或貸款利率，商業(yè)銀行下調(diào)首套房貸款優(yōu)惠等。此外，在稅收方面，雖然房產(chǎn)稅擴容目前還不具備條件，但一些交易稅種可以進行調(diào)整，比如房屋買賣的契稅、個人所得稅、營業(yè)稅等。”楊紅旭說。