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讓新機(jī)遇成為新動力

丹東歷來就是一塊開放的熱土，開放也是牽動丹東未來發(fā)展的 “主引擎”。唯有開放，才能改變落后；唯有開放，才能促進(jìn)發(fā)展。這一點(diǎn)已被丹東多年的發(fā)展歷程所佐證。

基于對 “全國開放峰值已經(jīng)來到遼寧，遼寧開放峰值正在來到丹東”的精準(zhǔn)判斷，丹東，將新機(jī)遇作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，全面發(fā)力。傲立于全國沿海開放新一輪大潮的最前沿，丹東緊緊抓住遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，以港口建設(shè)為龍頭，以沿江沿海經(jīng)濟(jì)帶為兩翼，以“四大經(jīng)濟(jì)區(qū)”開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，全力打造遼寧對外開放新高地，全力推進(jìn)東北東部出海新通道、東北亞地區(qū)國際化港口城市建設(shè)，丹東經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，成為黃海岸邊的一顆璀璨明珠。

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略，作為開放先導(dǎo)區(qū)的丹東，通江達(dá)海，實(shí)現(xiàn)了由江到海的華麗轉(zhuǎn)身。他們在區(qū)位條件最優(yōu)、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮?30公里江海岸線，總面積567平方公里的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)了沿江沿海經(jīng)濟(jì)帶，舉全市之力建設(shè)以新區(qū)為核心的沿海四大經(jīng)濟(jì)區(qū)，如今已呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、互相促動、全方位開放的強(qiáng)勁態(tài)勢。

以此為帶動，丹東又重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)了通遠(yuǎn)堡、金山、五龍背、湯池等各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)，以點(diǎn)促面，使整個(gè)丹東地區(qū)形成全領(lǐng)域?qū)ν忾_放的新格局，時(shí)刻掌握著大開放的“第一脈動”。

不僅如此，丹東的交通基礎(chǔ)設(shè)施也日趨完備。 “八路、兩港、一場”正在為丹東“十二五”時(shí)期的大開放、大發(fā)展，鋪就陸、海、空立體化大交通的快速跑道。建設(shè)中的沈丹鐵路客運(yùn)專線、丹大快速鐵路正在全速推進(jìn)，丹東與世界同步，即將迎來“高鐵經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，并與沈陽、大連共同構(gòu)成遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金三角，融入同城化的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”，經(jīng)濟(jì)高速起飛時(shí)期已經(jīng)呼嘯而來。丹東港與30多個(gè)國家和地區(qū)、80多個(gè)國際國內(nèi)港口直接通航，海洋紅港已經(jīng)正式開工建設(shè)，丹東擁有兩個(gè)億噸大港的遠(yuǎn)大目標(biāo)正在加快實(shí)現(xiàn)，一市兩港讓世人矚目。已經(jīng)開通的北京、上海等空中航線，更是讓丹東早已進(jìn)入以北京為中心的 “兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。丹東，作為東北地區(qū)的黃金樞紐，正昂首闊步，在現(xiàn)代化、國際化的征程中展翅欲飛。

以新動力帶動新發(fā)展

丹東作為東北亞經(jīng)濟(jì)圈和泛黃海經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)，國際性兩大經(jīng)濟(jì)圈在丹東交匯碰撞，賦予了丹東拓展遼寧沿海發(fā)展空間、加快與兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域融合交流的重任，更是架起了泛黃海經(jīng)濟(jì)聯(lián)通東北亞經(jīng)濟(jì)的重要橋梁。

于是，進(jìn)入2011年，人們欣喜地看到，面向海洋的丹東，伸出雙手與兄弟城市攜手合作，滿懷信心走向世界。丹東緊抓發(fā)展的良機(jī)，以此為動力借勢騰飛，迎接全新的發(fā)展和美好的未來。

新年伊始，數(shù)九寒天，遼東大地寒冷異常，而丹東卻成為開放和投資的熱土，受到世人的矚目。 1月15日，丹東溫州商會成立，在丹東和溫州搭建起了更加緊密的合作橋梁。在丹東溫州商會的組織引導(dǎo)下，更多的溫州籍企業(yè)家發(fā)揮自身在各自領(lǐng)域的影響和作用，積極主動地宣傳推介丹東，使之正向承接溫州及浙江資本轉(zhuǎn)移的重要基地邁進(jìn)。

坐擁兩港，背靠腹地，丹東肩負(fù)著東北東部地區(qū)乃至東北亞走向世界“大通道”的重任。也正是在這個(gè)意義上，丹東積極加強(qiáng)與省內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)交流，通過“窗口”牽動“腹地”，實(shí)現(xiàn)大開放、大開發(fā)、大發(fā)展。向西，丹東積極融入大連核心圈，逐步建立與大連區(qū)域互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。向東，通過加強(qiáng)東北東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和物流融合，丹東最大限度地發(fā)揮在東北東部地區(qū)對外開放的窗口和龍頭作用，攜手大連及東北東部11市（州），初步構(gòu)建了東北東部（12+1）區(qū)域合作新框架。

把握開放新機(jī)遇，丹東市各級政府、部門切合實(shí)際制定了詳實(shí)可行的對外開放和招商引資工作計(jì)劃。東港市結(jié)合對自身區(qū)位優(yōu)勢的宣傳，完善海關(guān)、商檢等聯(lián)檢部門對外開放的服務(wù)功能，有針對性地提高項(xiàng)目包裝質(zhì)量和包裝深度。他們?nèi)暧?jì)劃包裝項(xiàng)目150個(gè)，其中50個(gè)達(dá)到初可研深度。圍繞產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵和外延研究招商方向，繼續(xù)在國際物流、再生資源、裝備制造、總部經(jīng)濟(jì)等主題招商上做文章，重點(diǎn)面向日韓等國家及港臺、長三角等地域引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、納稅能力強(qiáng)的項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)引進(jìn)重大項(xiàng)目的突破。同時(shí)，他們在扶持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和科技創(chuàng)新上下功夫，引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量和精深加工能力，積極為企業(yè)提供國際國內(nèi)市場信息等服務(wù)，幫助企業(yè)提高市場占有率，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，拓展國際新興市場。

這不過是個(gè)縮影。丹東推進(jìn)開放的一系列舉措可謂好戲連臺，對外開放的步伐不斷向深度、廣度發(fā)展，實(shí)際利用外資再創(chuàng)歷史新高，大宗商品、地方產(chǎn)品的出口比重明顯增加，出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 2011年一季度，丹東實(shí)際利用外資完成1.64億美元，同比增長7%；外貿(mào)出口總值5.05億美元，同比增長51.7%。