我省將信訪辦理置于“陽光”之下

實現了信訪事項“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價”

省信訪局以“把信訪納入法治化軌道”為目的，積極推進信訪工作制度改革，全省各級行政機關和信訪部門依法開展信訪工作的水平有了明顯提升，群眾依法理性維權的意識有了明顯增強。越級進京來省上訪數量明顯減少，大量信訪問題在屬地、基層得到解決，今年前4個月，到省信訪局反映涉法涉訴信訪訴求案次、人次同比分別下降47.2%、67.7%。

去年5月，國家信訪局落實《信訪條例》規定，實施依法逐級走訪制度。省信訪局積極跟進，先后制定了貫徹國家信訪局依法逐級走訪辦法的實施意見、省信訪局來訪接待業務規范等一系列文件，引導信訪人更多地在屬地反映問題、表達訴求。各級信訪部門堅持“訴訪分離”和法定途徑優先原則，對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，引導信訪人依法向有關機關提出，推動矛盾糾紛通過法定途徑解決，維護法律在化解社會矛盾中的權威地位。

將信訪事項受理辦理過程和結果置于群眾監督之下，打破封閉狀態，打造“陽光信訪”，是信訪工作制度改革的重要內容。去年，我省新建了依托互聯網，覆蓋省、市、縣、鄉四級政府及其有關部門，涵蓋來信、來訪、網投、視頻全部信訪形式，集登記、辦理、復查復核、督查督辦全部信訪工作流程于一體的全省網上信訪信息系統，實現了信訪事項辦理過程和結果“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價”。同時，積極開展初次來訪、來信、網投信訪事項辦理群眾滿意度評價，全年共對2931件信訪事項開展了群眾滿意度評價，有力推動了各級信訪工作機構和有關行政機關規范程序，改進工作，提高服務質量。

為了擴大信訪工作的社會參與度，省信訪局還建立了信訪案件評查機制，從省直和各市有關部門及資深律師中選聘104人組成遼寧省信訪案件評查委員會，針對長期積存的信訪積案開展第三方評查工作，收到良好社會效果。各級信訪部門建立健全聽證和公開評議制度，對重大復雜疑難信訪事項，及時引導當事人申請聽證和組織公開評議，確保案件處理在程序和實體上都經得起檢驗，提升了信訪工作公信力。