加入世貿(mào)并未影響宏觀調(diào)控
記者:目前我國(guó)正在加強(qiáng)宏觀調(diào)控,有一種觀點(diǎn)提出,調(diào)控任務(wù)如此艱巨復(fù)雜,部分原因是加入世貿(mào)后外部因素增多,不確定性加大,又受到各種規(guī)則的制約,進(jìn)而認(rèn)為加入世貿(mào)影響了宏觀調(diào)控能力。您不會(huì)同意這種說(shuō)法吧?
龍永圖:這個(gè)觀點(diǎn)完全站不住腳。我們的加入世貿(mào)議定書(shū)里有哪一條是制約政府宏觀調(diào)控的?許多WTO成員既開(kāi)放了市場(chǎng),又用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)節(jié),結(jié)果并未影響政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。中國(guó)政府同樣有能力做到這些。只要掌握好世貿(mào)規(guī)則,運(yùn)用好各種經(jīng)濟(jì)手段,建立有效的法律體系,我們的宏觀調(diào)控將會(huì)更加有效有力。
過(guò)渡期結(jié)束不等于國(guó)內(nèi)開(kāi)放程度達(dá)到最高水平
記者:以2005年作為一個(gè)基本時(shí)間點(diǎn),我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)在加入世貿(mào)談判中爭(zhēng)取到的以“保護(hù)”、“調(diào)整”、“延緩”、“漸進(jìn)”為標(biāo)志的過(guò)渡期畫(huà)上句號(hào)。您怎么看今后的幾年?其中最大的挑戰(zhàn)會(huì)是什么?
龍永圖:我首先糾正一點(diǎn):最近總有人把2004—2005年稱為加入世貿(mào)的“后過(guò)渡期”,準(zhǔn)確的說(shuō)法應(yīng)是部分行業(yè)在履行加入世貿(mào)協(xié)議中進(jìn)入了“后過(guò)渡期”,比如銀行、基礎(chǔ)電信等,而其他大多數(shù)行業(yè)的過(guò)渡期已到終點(diǎn)。另外,過(guò)渡期只是一個(gè)階段,它的結(jié)束并不意味著開(kāi)放進(jìn)程的完結(jié),并不意味著國(guó)內(nèi)開(kāi)放程度達(dá)到最高水平。我們的開(kāi)放不僅僅是為了履行承諾而開(kāi)放,說(shuō)到底是為了自身利益而開(kāi)放,目前我們?cè)谝恍╊I(lǐng)域的開(kāi)放程度甚至趕不上一些發(fā)展中國(guó)家。
開(kāi)放還應(yīng)該擴(kuò)大,今后幾年實(shí)際的開(kāi)放要超過(guò)議定書(shū)所承諾的水平。
現(xiàn)在高喊“狼來(lái)了”的人少了,從現(xiàn)狀看加入世貿(mào)對(duì)一些敏感領(lǐng)域確實(shí)沒(méi)形成大的沖擊,過(guò)渡期里國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力大大增強(qiáng),但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在一些關(guān)鍵性行業(yè)、涉及國(guó)計(jì)民生的行業(yè),今后的挑戰(zhàn)還是較大的,最大的挑戰(zhàn)是對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性缺乏認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。還是一句老話:“不怕開(kāi)放,就怕沒(méi)準(zhǔn)備。”
今后不要造成“贏家通吃”局面
記者:未來(lái)一段時(shí)期,國(guó)內(nèi)的加入世貿(mào)應(yīng)對(duì)策略和措施應(yīng)作哪些調(diào)適?
龍永圖:在全國(guó)貿(mào)易政策的統(tǒng)一實(shí)施、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面還要切實(shí)加大力度。在紡織品、農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題上也要用好WTO規(guī)則。比如,明年1月1日全球紡織品配額取消,但這并不代表國(guó)內(nèi)企業(yè)從此海闊天空,我們已是第三大貿(mào)易國(guó),在競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)顧及其他發(fā)展中國(guó)家的出口利益和進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)承受能力,搞好行業(yè)自律,不要給人“贏家通吃”的感覺(jué),引發(fā)更多的貿(mào)易摩擦。
在多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,中國(guó)被WTO成員普遍寄予厚望,即擔(dān)當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的橋梁。
作為一個(gè)經(jīng)歷過(guò)20多年改革開(kāi)放、15年復(fù)關(guān)和加入世貿(mào)談判的發(fā)展中大國(guó),我們要從經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的新情況出發(fā),努力在世貿(mào)談判中共同尋求雙贏和共贏,如果出現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的嚴(yán)重對(duì)抗,受損最大的還是發(fā)展中國(guó)家自己,應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),講求策略。
很多問(wèn)題不能通過(guò)加入世貿(mào)解決
記者:3年之后回頭看,是否依然覺(jué)得自己在入世這個(gè)問(wèn)題上無(wú)愧無(wú)悔?
龍永圖:身為中央加入世貿(mào)決策的一名執(zhí)行者,我只是做了我該做的事情。加入世貿(mào)是外因,是改革開(kāi)放的一個(gè)新起點(diǎn),我們的很多問(wèn)題并不能通過(guò)入世本身來(lái)解決。過(guò)去3年還是未來(lái)若干年,最終的發(fā)展壯大要靠我們堅(jiān)持深化改革來(lái)解決。《人民日?qǐng)?bào)》 (2004年12月07日 第五版)
來(lái)源:人民網(wǎng) 編輯:張少虎