記者從山東省重點民生事項督導工作匯報會上了解到,針對社會普遍關注的放開單獨兩孩政策,山東省各地9月份開展了群眾生育意愿調查研究和政策調整后的出生預測,山東省超過70%的“單獨”家庭有生育二胎的意愿。據測算,若啟動實施“單獨生育兩孩”政策,近幾年山東省每年將增加出生20多萬人。
今年6月,省十二屆人大常委會第二次會議通過了《山東省人口與計劃生育條例修正案》,備受關注的合法二胎生育間隔正式取消,何時生育二胎由自己決定。全省29歲以下、符合二孩生育政策的共127萬人。6月以來,申領二孩《生育證》的同比增加26萬人。預計2014年到2018年,二孩出生年均增加25萬人左右,個別年度人口計生率可能突破15‰。而若啟動實施“單獨生育兩孩”政策,近幾年每年還將增加出生20多萬人。從督導了解的情況看,受兩項政策的疊加效應影響,各市、縣人口出生都將出現明顯增長。
從目前測算情況看,我省符合“單獨”二孩政策的夫婦中,85%的農村夫婦有生二胎的意愿,城市夫婦比例達到70%,遠高于全國60%的平均水平。“如果明年7月放開的話,在2015年就會出現生育高峰；2015年1月放開的話,在2016年肯定有個生育高峰。”山東省人口和計劃生育委員會有關負責人表示,目前,我省各地正加大宣傳力度,引導群眾自覺避峰生育,盡量減緩生育堆積。同時,普遍加強了對辦證信息的統計監控工作,及時掌握情況,以便采取應對措施。
今年前三季度,全省共出生64.6萬人,預計全年出生114萬人左右,人口自然增長率約為5‰,年末總人口約為9747萬人,合法生育率保持在90%左右,能夠完成人口出生率和自然增長率分別控制在12‰和6‰以內的控制目標,有望實現連續22年保持低生育水平。
我省還嚴肅查處黨員干部和公職人員違法生育案件,共有近2600名黨員干部、公職人員、“兩代表一委員”因違法生育或失職瀆職,受到黨紀和行政處分。截至10月底,各地立案查處違法生育9.3萬例,已經處理7.7萬例。
