齊魯網4月2日訊（山東臺記者 王建宇 宗韶峰 濱州臺 王魯委 乳山臺 柳洋） 3月30日，央行、住建部、銀監會聯合發布通知，調整了二套房最低首付比例，加上3月27日國土部、住建部聯合下發《關于優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩發展的通知》，房地產市場在短短幾天內發生了巨大的變化。

房地產新政密集出臺 促進土地資源按市場需求配置

3月27日下發的通知內容包括合理安排住房及用地供應規模，將對高庫存地區暫停土地供應，另外要優化住房及用地供應結構，允許未開發房地產用地轉型，統籌保障性安居工程建設“保障”、“去庫存”效果兼顧。

山東省宏觀經濟研究院戰略規劃研究所所長劉德軍表示，可以根據需要，根據各自的實際情況，對它的用途進行調整，比如對經濟適用房的規定，比如對中低端房比例的規定，比如對經濟適用房比例的規定，都可以根據實際情況進行調整。這也表明政府在房地產調控上，進一步去行政化，發揮房地產市場配置的作用。

通知下發之前，在山東威海、青島等地，就已經開始對于房地產轉型方面做出嘗試，乳山銀灘是全國較早開發海景房的海岸線，每年都有數十萬的居民在銀灘消暑度夏，銀灘的海景房的主要賣點就是度假和養老，然而近年來，熱銷的海景房開始慢慢降溫。

乳山市海鑫置業開發有限公司總經理曲渤稱，當時按照休閑度假這個模式，到2007年就發現 入住率不高，空巢比較嚴重。

看到這個情況之后，乳山眾多房產企業也開始紛紛轉型，將房地產用于養老產業的發展，成功實現了房地產的轉型。

劉德軍所長介紹，可以根據當地房地產的供應情況和土地的需求情況對房地產土地（用途）進行改變。可以把多余的土地用于發展新興產業，發展養老產業，發展生態產業。

在3月30日發布的通知中，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭商貸購二套普通住房，最低首付款比例調整為不低于40%，具體首付款比例和利率水平由銀行業金融機構根據借款人的信用狀況和還款能力等合理確定；繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例為20%；對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房，最低首付款比例為30%.同時還對個人住房轉讓營業稅政策作出調整。調整前，房本不滿5年進行出售需繳納營業稅；調整后，房本只要滿2年，便可免繳營業稅。

劉德軍所長稱，這次房產新政的實施，對提高土地的利用效率，增強土地的收益率，具有重要意義，對房地產健康持續發展，也有一個很大的促進作用。同時對于更好滿足群眾合理的自住和改善性需求也具有很大的意義。