上海經濟結構升級步伐如何？市發展和改革委昨天提供的數據表明：經濟增長對房地產的依賴少了，前三季度房地產業增加值占上海地區生產總值（GDP）比重下降到了4.7%；不必要的重復建設少了，投資對經濟增長貢獻率在30%以下；節能減排更有成效，單位GDP能耗同比下降5.72%。

市發改委副主任肖林透露，上海明年將以項目化方式推進改革創新，深化“營改增”試點等重點領域改革，拓展對內對外開放廣度深度，進一步當好全國改革開放的排頭兵和科學發展的先行者。目前，上海市委、市政府正在積極部署明年經濟社會發展十方面重點工作。

建設生態宜居美麗城市是重點之一。上海將推進節能減排，嚴控煤炭消費總量，支持新能源技術和裝備研究與產業化，開建東海大橋二期、臨港等風電項目，加強水源地保護，加強企業排污許可證管理，實施碳排放交易試點。

保障和改善民生方面將大有作為。實施就業優先戰略；深化收入分配制度改革，繼續穩步提高養老金、最低工資、最低保障等一系列保障標準；加強住房保障政策銜接，適度放寬廉租住房收入準入標準，加大舊住房綜合改造力度，進一步擴大保障房覆蓋面。此外，在文化建設、社會事業改革發展、穩定物價等方面都將出臺有力措施。