養老金并軌塵埃落定，與此密切相關的延遲退休爭議聲再起。面對日益加速的人口老齡化，養老金賬戶能否支撐？錢從何來？

在曾經的爭議中，延遲退休被認為是解決養老金收支缺口、緩解勞動力不足、應對人口老齡化等問題的“靈丹妙藥”，一些研究機構和專家一直持“先談并軌、再談延退”的觀點。隨著《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》發布，爭議多時的延遲退休議題是否重新浮出水面？

延遲退休提上日程？

就在養老并軌改革方案去年12月23日被全國人大常委會審議之后僅兩天，清華大學就業與社會保障中心提出了一種延遲退休方案：從2018年起實施漸進式延遲退休改革，最終男女退休年齡統一調整到65歲。

但也有專家表示，延退仍需審慎。中國（海南）改革發展研究院經濟研究所所長匡賢明認為，養老保險制度并軌后，給延退創造了條件。但機關事業單位與城鎮職工的養老待遇差距仍然較大，且延遲退休需社會討論，形成共識。

百姓關切如何回應？

延退牽涉數億城鎮職工切身利益，存在明顯的不同利益考量和改革期待。延遲退休如何推進，首先需要解答億萬群眾的關切。

——群體化差異明顯，利益如何協調？

新華網發展論壇一項2萬多人次參與的調查顯示，如果2018年起實施延遲退休，超過92％的人反對。普通職工和重體力勞動者反對的主要理由是工作權力利益小，“想早拿養老金享受生活”等，而一些黨員干部和專業技術人員支持，仍存“特權階層繼續保有權力”質疑。

國家行政學院教授汪玉凱表示，贊成與反對延遲退休的聲音兼有，就要求政策制定要考慮對不同人群的影響，根據社會不同行業設計彈性退休制度，解決好各群體間的政策公平。

——費率高年限長，個人和企業繳費是否應該下降？

社會上有“月薪一萬，養老金繳滿30年27年才能回本”的說法，引發養老金“交的比拿的多”等質疑。

匡賢明表示，這一算法不對。經過精算，60歲退休，計發139個月，約合11．6年。領到這個月數就不虧，超過就賺了，與27年相去甚遠。但我國養老金單位繳費率偏高，政府財政支出偏低，對這一代人不公平，也對企業轉型不力，繳納稅費應當降低。十八屆三中全會的決定中明確提出了“適時適當降低社會保險費率”。

——年輕人工作難找，老年人還延退，會不會對就業形成“雙向擠壓”？

目前，全國每年畢業大學生700多萬人，就業壓力年年遞增，再延遲退休，年輕人工作豈不是更難找？

北京大學國家發展研究院院長姚洋表示，延遲退休牽涉廣泛，對年輕人就業有影響，但同時也減輕了年輕人供養退休人員的負擔。世界范圍內，英國、日本、瑞士等國的退休年齡都超過60歲，德國甚至達到67歲，發達國家的一些經驗可研究。

會否引發“蝴蝶效應”？

如果延遲退休真的來了，相關新興產業應運而生：因為爺爺奶奶要參與工作，接送照看寶寶將成為難題，托管機構將異常繁榮；除了托兒，由于無法受到上班族子女的照料，面向高齡群體的托老產業也將快速發展；養生節目可能更為搶手，為中老年上班族提供養生規劃、心理輔導、智力支持的產業更為發達……

國家行政學院教授汪玉凱表示，延遲退休必須有一系列制度紅利兜底，不能讓延遲者吃虧。比“一刀切”更好的是彈性退休，首先可以從女性開始，允許有意愿的女性工作者55歲退休，實現男女平等；其次，通過政策引導，實現正常退休、提前退休以及超齡退休的福利差異，清理越早退、養老金越多拿的“倒掛”政策；最后，針對就業和勞動力人口、收入分配等因素，逐步提高退休年齡上下限。

清華大學就業與社會保障中心主任楊燕綏認為，真正由政府決定的延遲退休的關鍵，是個人何時能領取養老金。