近日，市人社局等出臺《關于適應本市城鄉發展一體化進一步做好人力資源和社會保障工作的實施意見》十項舉措，旨在進一步破除城鄉二元結構，實現基本社會保險制度城鄉統一；　適應農村生產經營方式改革，完善就業、社保、人事相關政策；實行傾斜政策，加大引進和穩定郊區公共服務人才的力度。

《實施意見》共分三個方面十項內容。一是要破除城鄉戶籍限制，實現基本社會保險制度城鄉統一。主要政策：實施城鄉職工統一的失業保險制度；　逐步實現城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療兩項制度統籌發展，建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度；　將村衛生室納入本市醫保聯網結算系統。

二是要適應農村生產經營方式改革，完善就業、社保、人事相關政策。主要政策：打通農民合作社等集體參加職保的渠道；　實施離土農民促進就業專項扶持政策；　強化對本市農民的職業培訓和完善技能鑒定機制；　進一步完善本市農業領域的職稱政策。

三是要實行傾斜政策，加大引進和穩定郊區公共服務人才的力度。主要政策：進一步完善農村地區的專業技術人才收入激勵機制；完善基層衛生和農技單位專技崗位結構比例管理；完善高校畢業生到農村基層服務收入增長機制等。下一步，將根據這一《實施意見》，進一步細化操作辦法，把實現城鄉一體化的各項政策真正落到實處。