12月28日,國家安全監(jiān)管總局公布了經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告。新華社記者就事故調(diào)查有關(guān)問題采訪了國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅。

記者:“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后,社會(huì)高度關(guān)注,請(qǐng)介紹一下事故調(diào)查是如何開展的?

黃毅:事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出一系列重要指示,對(duì)搞好事故調(diào)查工作提出了明確嚴(yán)格的要求。

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2011年7月25日,成立了國務(wù)院“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組);8月10日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)事故調(diào)查組進(jìn)行充實(shí)加強(qiáng),調(diào)整了人員結(jié)構(gòu),完善了調(diào)查制度。事故調(diào)查組由安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、工業(yè)和信息化部、電監(jiān)會(huì)、全國總工會(huì)、浙江省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志和3位曾擔(dān)任過國家有關(guān)部門(單位)或地方政府主要負(fù)責(zé)人且熟悉鐵路工作的老同志組成。同時(shí)邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加,并聘請(qǐng)了12名鐵路運(yùn)輸、電力、電氣、自動(dòng)化、通信、信號(hào)、安全管理、建筑等專業(yè)領(lǐng)域的專家參加事故調(diào)查工作。

調(diào)查組嚴(yán)格按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是的原則,先后在溫州、上海、北京等地認(rèn)真開展調(diào)查工作,夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn),放棄了所有節(jié)假日、雙休日,進(jìn)行了一個(gè)多月的事故現(xiàn)場(chǎng)模擬再現(xiàn)、列控中心主機(jī)及相關(guān)軟件、無線通信場(chǎng)強(qiáng)、氣象及雷擊情況、軌道電路等多項(xiàng)技術(shù)鑒定工作和近三個(gè)月的集中調(diào)查取證、分析論證工作,共查閱有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等資料4100余件,談話詢問近400人次,形成了專家組、技術(shù)組、管理組報(bào)告及相關(guān)測(cè)試報(bào)告等各種文字材料近800份、350萬字。

調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、檢驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、應(yīng)急處置、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況和事故原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議,形成調(diào)查報(bào)告。