□調(diào)查

網(wǎng)現(xiàn)大量舉報材料

在蔡榮生潛逃消息曝光前，中國人民大學區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所教授張可云就發(fā)表博客稱，高校行政化背景下的自主招生是毒瘤。“兩年多前我就認定，中國人民大學的自主招生肯定會出問題。”

昨天上午，張可云接受媒體采訪時表示，人民大學的權(quán)威人士曾告訴他，有人向蔡榮生“通風報信”，稱其正被相關(guān)部門調(diào)查問題。

他稱，大概是五六天前，蔡榮生到深圳準備潛逃國外，在深圳海關(guān)被抓。“據(jù)我了解，現(xiàn)在該校被調(diào)查的還有其他人。”

昨天下午，接受京華時報記者采訪時，張可云重復了“有人通風報信”的說法。

據(jù)記者查詢，早在2010年，網(wǎng)上就出現(xiàn)大量舉報蔡榮生的材料，指其招生腐敗，利用自主招生、提前錄取等機會收受賄賂。

□人物

曾獲評“先進工作者”

蔡榮生，男，1965年4月出生，吉林長春人。1987年畢業(yè)于清華大學機械工程系，獲工學學士學位；1992年畢業(yè)于中國人民大學貿(mào)易經(jīng)濟系，獲經(jīng)濟學碩士學位；2002年畢業(yè)于中國人民大學商學院，獲經(jīng)濟學博士學位；1987年至1989年長春一汽集團工作，任助理工程師；1992年至2003年中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室工作，主要負責兩岸經(jīng)濟交流與合作的組織、指導、管理、協(xié)調(diào)工作。在任招生就業(yè)處處長之前，曾任學生處處長、黨委武裝部部長。

人大一位知情人士告訴記者，蔡榮生任招生就業(yè)處處長以后“相當?shù)驼{(diào)”，很少接受媒體采訪。記者搜索發(fā)現(xiàn)，關(guān)于蔡榮生的消息確實不多。

2012年7月17日，在全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會上，蔡榮生作為教育部評選的5名直屬高校獲獎者之一到場接受表彰，獲評“全國就業(yè)先進工作者”。表彰大會對人大的就業(yè)工作給出了很高的評價，稱“中國人民大學畢業(yè)生就業(yè)率多年保持高位，就業(yè)質(zhì)量不斷提高，在就業(yè)市場中獲得了‘可靠、好用’的高度評價。”

□分析

為何招生易生腐敗

教育專家認為，大學的腐敗與社會的腐敗本質(zhì)上并無不同，都是因為權(quán)力缺乏監(jiān)督所致。在招生過程中，有不少環(huán)節(jié)可能存在腐敗空間。

1內(nèi)部指標不被公開

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，本來在計劃錄取制度中，高校的機動名額對于調(diào)節(jié)各地的招生計劃，是有一定的積極意義的，可是，不少高校卻將其派上了做交易的用場。除用于點招外，還有的用來解決權(quán)勢階層子女的入學問題。現(xiàn)在，大學自主掌握的機動名額約為1%，但是如果不公開操作，就會出現(xiàn)花錢買指標的情況。每年招生季出現(xiàn)的所謂的能搞定“內(nèi)部錄取指標”，都是招生腐敗的表現(xiàn)。

2制度空間缺乏監(jiān)管

熊丙奇稱，雖然現(xiàn)在這種招生自主權(quán)不是充分的，但是全國已經(jīng)有90所大學擁有自主招生的權(quán)力，比如學校給學生多少錄取優(yōu)惠，降多少分錄取等，學校是有制度空間的，這個制度空間如果缺乏監(jiān)督，就很可能在行政管理下滋生腐敗。雖然教育部門要求大學自主招生的信息要進行公示，但實際上真正公示的學校不多。

3保送加分暗箱操作

熊丙奇表示，從本質(zhì)上說，這是政府部門主導的政策，即政府部門認可某些學生的保送資格、加分資格，獲得保送生資格和加分資格之后，對內(nèi)地所有高校基本上都有效。權(quán)勢之所以能操作這些政策，正在于其這一特點，可以說，只要能搞定政府部門，就可以搞定保送生資格和加分資格，學校和具體的執(zhí)行機構(gòu)，不過是執(zhí)行相關(guān)指令而已。近年來出現(xiàn)的保送生暗箱操作、加分腐敗，其運作路徑基本相同。