記者25日從此間了解到，民政部、中央綜治辦、教育部、公安部等部門在全國部署開展“流浪孩子回校園”專項行動以來，街面流浪未成年人數量明顯下降，初步預計2013年全國共救助流浪未成年人14萬人次，比去年同期下降10%。

流浪乞討人員救助管理工作部際聯席會議第三次全體會議25日在京召開。民政部部長李立國表示，從近兩年發生的困境未成年人熱點事件來看，監護人疏于監護或無力監護是導致未成年人流浪乞討、違法犯罪甚至意外死亡的重要原因。

然而從現實情況看，民法通則、未成年人保護法等法律雖然明確了家庭教育指導和臨時監護等政策，但相關規定比較原則和籠統，未細化未成年人監護指導、監督干預措施，未明確撤銷父母或其他監護人監護資格的具體情形，也未規定司法干預和行政干預的銜接程序。

李立國表示，建立未成年人社會保護制度必須要制定完善未成年人監護干預政策，細化未成年人監護干預程序，建立行政干預和司法干預銜接機制，建立未成年人保護服務網絡，形成政府領導、部門聯動、社會參與的工作機制。

李立國說，民政部與最高人民法院等部門已就聯合開展未成年人監護干預政策創制工作初步達成了共識。涉及流浪乞討人員救助管理工作的相關部門要以完善監護干預制度、建立行政干預和司法干預銜接機制、建立部門聯動協作機制、創新社會保護工作機制為重點，健全以監護干預制度為核心的未成年人社會保護制度，建立家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護無縫銜接的運行機制，讓無法得到有效家庭監護的困境未成年人及時得到政府和社會的幫助。(記者崔靜)