中國日報網消息：據中國之聲《新聞縱橫》7時30分報道，對于汶川大地震中的受災群眾來說，今年9月是一個值得期待的時間點。因為按照災后重建規劃，大批重建項目9月份就要完成。而支撐大規模重建項目的，則是1萬億元的龐大資金。對受災地區一些財政收入一年只有幾千萬的縣來說，突然面對幾十個億的重建資金，錢能不能用得安全，工程的質量能不能保證？成為了全社會關注的問題。
國家審計署為此派出8000多人次，組織了有史以來最大規模的跟蹤審計。節約重建資金和挽回損失大約有12個多億，收回被擠占挪用資金或違規安排資金有兩個多億。
連接四川綿陽和北川的永安大道總長26.9公里，最初的預算定為6億元人民幣，其中中央撥付2800萬，遼寧省援助資金1億元，其余由當地政府通過銀行融資來解決，享受國家特殊的貼息政策。審計署重慶特派辦在審計時發現，四川省綿陽市投資控股(集團)有限公司違規將永安大道1.4億元災后恢復重建資金安排用于規劃外的城南新區建設。
重慶特派辦投資處處長李波：他這個還銀行貸款都是說有項目的，以項目的名義貸款，你比如說永安大道這個項目或者說是哪個項目，就是項目之間的變更也是不對的，也要和銀行重新申請。國家的錢安排都是有計劃的，如果多出來錢，如果項目削減了，他肯定還要通過審批程序規劃局來重新安排項目。
李波說，起初他們提出審計意見后，綿陽市投資控股有限公司的負責人曾表示過不理解，認為他們把修建永安大道暫時閑置的錢安排在城南新區建設，且用的是通過銀行融資的錢，應該不算違規。經過審計人員的解釋他們才知道，雖然這筆資金并不是援建資金，但由于享受的是災后重建貸款的特殊優惠政策，如果要將資金用于別的項目，一定要經過嚴格的審批才可以決定。災后重建資金一定要用在災后重建項目上，這條原則說服了所有不理解的人，很快，1.4億資金就歸還到位。
采訪中，很多審計人員常會說到一句話：審計工作就是要把住資金的最后一道防線。財政資金用到哪里，審計就要跟進到哪里。而且要交出一本明白賬，跟蹤審計的紛繁復雜超乎人們的想象。在陜西省寧強縣南街小學重建審計現場，陜西省審計廳副廳長李健：
一開始也是比較亂，像學校、教育局搞這么大的項目他以前都沒有搞過，所以，對整個的項目管理項目制度啊，都不是很健全的，有些不懂財務，把幾百萬的援助款項目資金，直接打到了項目經理個人的名下，最后我們給他們提出了這樣做有風險，如果說項目經理把幾百萬卷跑了，就會麻煩。
李健頗感欣慰地告訴記者，僅南街小學這一個項目，通過審計就為國家節約資金209萬。
李健：我們這個項目的整個決算的審計報告已經出來了。這個項目的概算投資是1140萬，那么實際完成的投資是多少呢？用了931萬。
李健說，要真正做到看好國家的每一分錢，審計要做的就遠不只是翻翻賬本。全過程審計涉及項目的每一個過程，這樣，才能保證資金真正用到該用的地方。
李健：在先期的招標審計就介入，如果不規范大家都去圍標，一百萬的項目能招成二百萬，由于招標規范，造價一下下來了。第二個節省投資的原因是，審計進行了全過程的跟蹤，對他的各項資金的支出控制的比較嚴；第三個原因審計對這個項目的方案的優化起了一定作用。以下有一個室內的體育場，原來是一個大開挖式的，我們請了一些專家聯合設計單位監理單位共同給他們提出了這個方案。這樣下雨的時候，太陽曬的時候，學生可以用。并且投資也大大節省了。
一年多的跟蹤審計中，審計人員還發現甘肅省隴南通途公路工程處等單位將704.71萬元災后恢復重建資金用于歸還災前工程銀行貸款和日常經費支出；在四川、陜西、甘肅三個省的22個重災縣中，四川省廣漢市財政局等4個單位違規將8292.42萬元城鄉居民住房補助資金安排用于擴大內需廉租住房建設項目、主街道樓群樓面裝飾裝修等規劃外項目建設。目前這些問題都已經全部整改。
截止2010年2月底，全國各級審計機關共結余重建資金和挽回損失大約有12億元，收回被擠占挪用資金或違規安排資金有兩億多元。通過汶川地震災后恢復重建審計，真正實現了保障災后恢復重建資金不出現重大問題，促進汶川災后恢復重建工作順利完成。
來源：中國廣播網 編輯：鄧京荊