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提高設(shè)防能力　降低災(zāi)害風(fēng)險

——國家減災(zāi)委專家委副主任史培軍教授解讀我國自然災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域分布

5月12日,是我國第三個“防災(zāi)減災(zāi)日”。

在國家“十一五”科技支撐重點項目——“綜合風(fēng)險防范關(guān)鍵技術(shù)與示范”的支持下,由北京師范大學(xué)地表過程與資源生態(tài)國家重點實驗室等單位共同承擔(dān)并主持的《中國自然災(zāi)害風(fēng)險地圖集》近日在京發(fā)布。該地圖集著重展示了我國各類自然災(zāi)害風(fēng)險的區(qū)域分布特點,以及各省區(qū)市綜合自然災(zāi)害風(fēng)險的空間差異,在社會上引起強(qiáng)烈關(guān)注。

在我國,地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害風(fēng)險的區(qū)域分布呈現(xiàn)出哪些特征?該項科研成果對于政府制定相關(guān)規(guī)劃和制度,公眾合理避災(zāi)有何意義?就這些問題,新華社記者10日專訪了該科研項目負(fù)責(zé)人、國家減災(zāi)委專家委副主任、北京師范大學(xué)地表過程與資源生態(tài)國家重點實驗室主任史培軍教授。

這是我國第一代綜合自然災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域分布圖集

問:請介紹一下啟動這項研究的背景以及編制這部地圖集的過程。

答:我國是世界上自然災(zāi)害種類多、災(zāi)情最為嚴(yán)重的少數(shù)幾個國家之一。幾千年的中華文明史也可以說是一部與自然災(zāi)害作艱苦斗爭的歷史。直至今天,自然災(zāi)害仍然是制約我國可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。尤其是近年來,我國重大自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā),影響范圍廣,人員傷亡重,災(zāi)害損失巨大,引起了全社會的進(jìn)一步關(guān)注。

針對與年俱增的自然災(zāi)害風(fēng)險,我國政府加大了對綜合減災(zāi)的研究力度,在國家第十一個五年計劃中,部署了多項綜合減災(zāi)的重大基礎(chǔ)研究項目、高技術(shù)研發(fā)項目和科技支撐項目。其中由教育部負(fù)責(zé)組織、北京師范大學(xué)等單位共同承擔(dān)的國家“十一五”科技支撐重點項目——“綜合風(fēng)險防范關(guān)鍵技術(shù)與示范”就是針對中國重大自然災(zāi)害風(fēng)險防范而開展的一項重要的綜合減災(zāi)研發(fā)項目。

編制自然災(zāi)害地圖是直觀展示自然災(zāi)害時空分異規(guī)律最為有效的方法之一。在過去20年,北京師范大學(xué)組織有關(guān)力量先后編制出版了《中國自然災(zāi)害地圖集》《中國自然災(zāi)害系統(tǒng)地圖集》。通俗地來講,前者主要是展示哪些地方曾經(jīng)發(fā)生過哪些自然災(zāi)害,后者主要是展示各區(qū)域發(fā)生的自然災(zāi)害所造成的損失,分別稱為我國第一代、第二代綜合自然災(zāi)害地圖集。而剛發(fā)布的《中國自然災(zāi)害風(fēng)險地圖集》則突出了我國綜合自然災(zāi)害風(fēng)險的區(qū)域分布特點和規(guī)律,也就是說,展示了區(qū)域自然災(zāi)害發(fā)生的幾率和造成的損失等情況,我們稱之為第三代綜合自然災(zāi)害地圖集,也是我國第一代綜合自然災(zāi)害風(fēng)險分布地圖集,它凝聚了教育部、民政部、中國科學(xué)院等所屬的20多所高校和科研院所、300多名研究人員、近10年的心血和汗水,還充分借鑒了國際上目前最先進(jìn)的災(zāi)害風(fēng)險科研成果。