國家空管委辦公室官員13日透露,中國將于2013年初在全國范圍展開低空空域管理改革,將逐步形成政府監管、行業指導、市場化運作、全國一體化的低空空域管理運行和服務保障體系。

國家空管委辦公室空管局副局長馬欣在此間召開的第九屆中國國際航空航天博覽會通用航空論壇上說,中國將全面推進通信指揮和對空監視設施建設,通用航空飛行所必需的配套設施建設將覆蓋活動區域,硬件設施的構建與完善將力促通用航空產業駛入快車道。

據介紹,主管部門還將逐步建立航空管理評估機制,從飛行服務站布局、空域使用效率、飛行安全指標、航空服務質量、用戶滿意度等方面,定期評估低空空域管理運行情況,不斷改進管理方式手段,提高低空空域管理方式手段,提高空域管理水平。

“隨著中國低空空域管理改革穩步推進,通用航空產業將借勢發力,成為繼汽車產業之后拉動國民經濟發展的新增長點,”馬欣說。

通用航空,是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動。低空空域是通用航空活動的主要區域,是國家重要的戰略資源,蘊藏著極大的經濟和社會價值。

2010年8月19日,國務院、中央軍委出臺了《關于深化我國低空空域管理改革的意見》,明確提出低空空域管理改革的目的是盤活中國低空空域資源、提高空域利用率,促進通用航空事業、航空制造業和綜合交通運輸體系的發展培育新的經濟增長點。

按照空管委的決策部署,中國低空空域管理改革試點目前已經擴大到沈陽、廣州管制區,以及唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶管制分區,即“兩大區七小區”。

“目前,一系列通用航空飛行管理的審批辦法正在全面、深入改進之中的,這將極大簡化通航單位普遍反映的飛行審批程序,”馬欣說。

據介紹,各有關部門正在加緊修訂《通用航空飛行管制條例》,《低空空域管理使用規定》和《通用航空飛行任務審批與管理規定》等法規也有望近期頒布,屆時通用航空飛行審批程序將大大簡化。

截至2012年10月,中國通用航空飛機數量約為1198架。據預計,到2020年,中國通用飛機的需求量將達到5000余架,約占全球總量的12%。

第九屆中國航展11月13日至18日在廣東省珠海市航展中心舉行。