近幾年，區域發展增速由東部地區“一馬當先”步入“西高東低”，東部省份調低了未來5年的經濟增速預期，山東定為9%左右，廣東為8%左右。

東部地區將創新驅動戰略放在發展全局的核心位置。2007年到2012年，研究與實驗發展經費支出占生產總值比重從1.3%提高到2.1%，技術自給率從53.9%上升到68%，但廣東仍自認為，“自主創新仍是突出短板”。上海矢志把增強自主創新能力作為調結構、轉方式的中心環節，實施知識產權戰略，5年后，每萬人口發明專利擁有量達到40件。

浙江計劃通過5年努力，實現全省研究與試驗發展經費支出額、研發人員數、發明專利授權量、規模以上工業新產品產值和高新技術產業產值等“五個倍增”。天津打算用5年時間，使研究與試驗發展經費支出占生產總值比重提高到3%以上，打造更多擁有“殺手锏”產品的科技小巨人企業。

城鎮化：關鍵在于人的城鎮化

從“老四化”到“新四化”，推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，是中國實現現代化的必由之路。各地普遍對城鎮化戰略予以重視，而城鎮化不是簡單地“項目占地、農民上樓”，未來中國城鎮化的核心必將是“人”的城鎮化，提高“人”的生活質量。

“防止‘土地城鎮化’和千城一面的畸形發展。”山東把城鎮化作為擴內需的最大拉動力，啟動城鎮化“提質加速、城鄉一體”行動，把工作著力點放在加快中小城市和小城鎮發展上。河北也將城鎮化視為擴內需的最大潛力，發揮規劃的龍頭引領作用，推動城鎮化發展由速度擴張向質量提升轉型。

“使農民既能進得來，又能留得住，更能發展好！”今年，山西計劃出臺戶籍制度改革實施意見，推行居住證制度，解決好社會保障、子女上學、保障性住房等問題，有序推進農業轉移人口市民化。

吉林準備選定10個左右重點城鎮先行先試，賦予其更大的管理權限，采取政策資金支持等辦法，實現重點城鎮產業結構、就業方式、人居環境和社會保障由“鄉”到“城”的轉變。海南則打算選擇一批有條件的城鎮，開展新型小城鎮建設試點，形成一批示范性特色風情城鎮。

針對城鎮發育不夠、規模小、市場化程度低、集聚產業和人口能力有限的問題，黑龍江堅持一手抓中小城鎮發展，一手抓培育新興產業和就業渠道，利用墾區、油區、林區、礦區的城鎮化基礎優勢，發揮其對周邊鄉鎮的帶動作用。

生態自覺：“美麗”成為普遍追求

十八大報告中的熱詞“美麗中國”，以其詩意和溫情，從“美麗省市”到“美麗村鎮”，“美麗體”飛入了31個省區市的政府工作報告，展現著各地的“生態自覺”。

北京下一步的治污重點就包括治理大氣污染，加大PM2.5治理力度，做好壓煤、換車、降塵等工作，確保空氣中主要污染物濃度平均下降2%。此外，淘汰18萬輛老舊機動車，在公交、環衛、政府機關推廣使用新能源汽車，完成城區1600蒸噸燃煤鍋爐、4.4萬戶平房采暖清潔能源改造，基本實現中心城區“無煤化”。