公共文化更開放，百姓受益面擴大

隨著公共文化服務體系的加速構建，文化的陽光正照進越來越多農民工的現實生活中。對他們而言，文化不再是城里人獨享的盛宴，不再是虛無飄渺、可有可無的點綴，而是激發和實現夢想的“魔法”。他們中一些人的命運因公共文化而發生了戲劇性的轉變。

“沒有遼寧省圖書館，就沒有我的今天。”沈陽魯園農民工工會下屬農民工業余學校校長王海霞說，她的人生之夢是在公共圖書館里起飛的。

在進城打工之前，來自遼寧綏中農村的王海霞從未進過圖書館。縣城里的新華書店就是她見過的書最多的地方。小時候，家里窮，農村供銷社賣的小人書，她看著眼饞卻買不起。有一次媽媽用賣碎布條得來的兩毛錢給她買了一本小人書，她視若珍寶。

愛書卻買不起書的狀況一直延續到她來沈陽打工。“以前喜歡看書也白搭，打工賺的錢僅夠糊口，哪能買書？”一次偶然的機會，王海霞因工作需要辦了一張遼寧省圖書館的借閱證。“一進去，我簡直驚呆了，還以為到了書店。”王海霞說，第一次進圖書館自己都不知道該拿哪本好，翻翻哪本都愛不釋手。在以后的數年里，王海霞每周倒三趟車也要堅持到圖書館借書看書。

書看得多了，王海霞自己動手寫了起來，迄今已在報刊、電臺等媒體上發表了近百萬字的作品。她利用圖書館自學拿下了成人中專學歷。讀書使她后來的求職之路一路暢通，而且因為工作表現突出，她獲得了沈陽市勞動模范、遼寧省優秀農民工等榮譽稱號。今年她第二次當選為沈陽市人大代表。王海霞說：“對遼寧省圖書館，我除了敬仰就是感恩。”

遼寧省圖書館館長助理姚杰說：“不管是誰，不管從哪兒來的，只要進到我們圖書館，就是我們的服務對象。”據統計，遼寧省圖書館的讀者外地人占47.3%，農民工讀者約占總數的31.2%。

農民工已經成為我國城市不可或缺的一部分，在東莞、蘇州、嘉興等地，外來人口占一半或更多。由于農民工受教育程度普遍不高、收入偏低、生存壓力大等，這一群體呈現文化權利意識淡漠、文化消費能力不足、文化生活貧乏等特點。國家公共文化服務體系建設專家委員會副主任李國新說，農民工的這些特點使公共文化服務設施的免費開放顯得尤為必要。

2011年，文化部聯合財政部推動了全國公共圖書館、文化館（站）、美術館免費開放。目前，全國2952個公共圖書館、3285個文化館、34139個鄉鎮綜合文化站實現了無障礙、零門檻進入，所提供的基本服務項目全部免費。據不完全統計，免費開放政策落實后，各地博物館參觀人次持續攀升，2011年比2010年多出近7000萬人次；2011年各級公共圖書館總流通人次同比多出5300多萬人次。

為提升公共文化服務設施的服務效能，“十二五”期間，文化部和國家發改委實施“地市圖書館、文化館、博物館建設項目”，對中西部設施設備陳舊落后、不具備基本服務條件的地級市博物館、圖書館、文化館進行資金補助，力爭在“十二五”期末全部達到國家建設標準。