>>新特色

3張老面孔列席北京團

今年北京團會議除54名代表（1人請假）外，還將有3張上一屆的老面孔列席，分別是牟新生、許智宏和孫安民。

據介紹，根據有關法律規定和十一屆全國人大常委會第三十一次會議的決定，邀請不是十二屆全國人大代表的十一屆全國人大常委會委員長、副委員長、委員參加大會預備會議，列席十二屆全國人大一次會議。因此，十一屆全國人大常委會委員牟新生、許智宏和孫安民將全程列席此次北京團的會議活動。

代表聲音

>>談生育

分省分步放開二胎生育

針對計劃生育何時調整的問題，昨天，全國人大代表、國家人口計生委科學技術研究所所長馬旭表示，二胎放開政策涉及到計劃生育政策的調整問題，目前我們國家現狀是開始出現了低生育水平。因此，目前國家根據人口狀況、經濟社會發展狀況進行調整，比如說黑龍江、遼寧、吉林等省市開始探索放開二胎，也就是從原來的雙獨可以生二胎，變化成單獨可以生二胎，但這主要是農村地區，馬旭認為可以開始逐步放開二胎生育政策。

馬旭認為，中國二胎放開的調整路徑的核心是“分類”，馬旭說，中國不同省份的各方面狀況差別很大，比如遼寧、黑龍江、吉林，再比如上海、廣東，這些省份的經濟發展和人口都存在很大差異。再比如中國的中部和西部都有差別，因此應逐步分類，人口政策調整跟經濟人口數量構成等狀況掛鉤，絕對不能一刀切，應該是分類、分省份、分步驟逐步放開。馬旭認為，一線城市、發達城市、人口多的城市可以放緩。

此外，馬旭今年的議案是老齡化友好社會的建設問題，他認為，這是一個社會問題，在城鎮化推進過程中，應注重社會公共服務保障體系是否均等化。

>>談教育

要為邊遠山區老師說話

昨天，全國人大代表、北京教育科學研究院基礎教育研究中心小學數學教研室主任吳正憲介紹，本次上會她提出，要為北京市的孩子尤其是小學生減輕作業負擔，還給孩子一個原生態的生活環境。

近期，北京市剛剛出臺為學生減負的措施，吳正憲透露，北京市教委的措施非常具體，目前各個學校正在組織落實，包括學生的作業時間都有規定，新措施可操作性、可行性明顯，應該比以往更有力度。“我們要為孩子創造一個好的環境，還給孩子們一個原生態幸福的環境。”

針對提高師資教育水平，吳正憲認為，政府應該考慮到教師特別是偏遠地區的教師，因為教師的素質直接影響教學質量。“我來兩會之前，收到很多老師的信息，尤其是外地的老師甚至偏遠山區的，要求為他們說話”。此外，還要考慮到師資分配存在的問題，讓城市或者中心區的優秀教師定期到山區交流，讓這些好的教師、骨干教師輻射到更多學校。